关于我市医药卫生体制改革工作情况的调研报告
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2024-01-17
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关于我市医药卫生体制改革工作情况的
调研报告
为全面贯彻中央、国务院，以及自治区有关医药卫生
改革精神，推进我市医药卫生体制改革不断深化，按照市
人大常委会的有关安排，市人大常委会组成以常委会副主
任X为组长、X为副组长的调研组，于 8月下旬至 9月上
旬对我市医药卫生体制改革工作情况进行了专题调研。调
研组走访了部分基层医疗卫生机构，并召开医改专题会议,
听取市直相关部门汇报。期间，调研组还赴广东省云浮市
学习医改工作经验。
一、推进医药卫生体制改革主要情况
（一）积极开展公立医院综合改革。全市县级公立医
院和城市公立医院先后实现综合改革全覆盖，推行政事分
开、管办分开，4个县（市）成立了各种形式的公立医院管
理委员会，逐步落实公立医院人事管理、内部分配、运营
管理自主权。
（二）基层医疗卫生服务能力逐步提升。全市医疗卫
生机构为广大群众提供常见病和多发病诊疗、基本公共卫
生服务项目等服务，并通过开展一体化管理、家庭医生签
约服务等措施，不断提高服务质量和运行效率，基本满足
了城乡群众基本公共卫生和基本医疗需求。
（三）实施家庭医生签约服务，构建分级诊疗体系。
积极推进家庭医生签约服务，通过开展多种形式的签约服
务，建立家庭医生与居民的契约服务关系。加快推进分级
诊疗制度建设，出台《X市推进分级诊疗制度建设实施方
案》《X市区域医疗联合体试点工作实施方案》,逐步实现
优质医疗资源有序下沉。
（四）开通先诊疗后付费“就医绿色通道”。出台《X市
农村贫困住院患者县域内先诊疗后付费工作实施方案》，
实行农村贫困住院患者“先诊疗、后付费”的模式，开通生命
“绿色通道”。
（五）完善医保制度，提升全民医保水平。完成城镇
医保和新农合经办机构职能划转和机构整合工作，实现城
乡居民医保整合“六统一”。出台《202X 年度 X市城镇基本
医疗保险统筹基金支出预算分配方案》，对全市医保基金
年 度 支 出 下 达 了 总 额 控 制 计 划 。 各 县 （ 市 ） 相 应 制 定
《202X 年度定点医疗机构医保住院病种定额分配方案》，
对开展住院业务的定点医院医保住院医疗费用进行付费总
额控制。
二、存在的主要问题
（一）医疗卫生资源总量不大，基础设施薄弱。目前,
我市每千人口床位数低于全区平均水平，三级医院主要集
中在市中心城区;基层医疗卫生机构设施简陋、设备落后，
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关于我市医药卫生体制改革工作情况的调研报告为全面贯彻中央、国务院，以及自治区有关医药卫生改革精神，推进我市医药卫生体制改革不断深化，按照市人大常委会的有关安排，市人大常委会组成以常委会副主任X为组长、X为副组长的调研组，于8月下旬至9月上旬对我市医药卫生体制改革工作情况进行了专题调研。调研组走访了部分基层医疗卫生机构，并召开医改专题会议,听取市直相关部门汇报。期间，调研组还赴广东省云浮市学习医改工作经验。一、推进医药卫生体制改革主要情况（一）积极开展公立医院综合改革。全市县级公立医院和城市公立医院先后实现综合改革全覆盖，推行政事分开、管办分开，4个县（市）成立了各种形式的公立医院管理委员会，逐...
