加强队伍建设工作调研报告2
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2024-01-17
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加强队伍建设工作调研报告
加强法院队伍建设，全面提高法官队伍整体素质、壮
大审判力量，既是法院工作的重点，又是一项长期的艰巨
任务，关系着人民法院各项工作能否得到全面发展。近几
年，xx 法院一直常态性分析本院队伍建设的现状及存在的
问题，并采取走、访、查、看及座谈的形式对队伍建设开
展调研，笔者现将调研情况总结如下：
一、当前法院队伍建设的现状
1、编制空缺问题突出。目前，该院编制数 180 人，空
余编制 22 人，再综合考虑下一步人员退休状况，总的说来，
编制空缺情况将愈加突出。如不能尽早解决空编问题，势
必会影响审判工作正常开展。
2、案多人少矛盾显著。该院为全市年收案过万件少数
基层法院之一，随着立案登记制改革的逐步深入，收案数
仍将呈现逐年增加的态势。但目前，该院警力存在以下问
题：一是一线审判警力不足，政法编制人员与案件增幅比
例失衡的现象严重。不足 90 名干警承担 1万余起案件的审
判执行任务，影响了审判执行工作高效运转；二是退休干
警逐年增多。据初步人事统计，xx -2019 年间，本院即将
退休干警达 20 余人，届时空编现象将愈发严重，出现警力
饥荒。
3、审判队伍的整体素质与适应新形势发展存在差距。
当前正处于法律法规的制定、修正多发期，系列新的法律
法规，涉及许多专门领域的新知识；市场主体、经济活动
以及社会生活多样化的变化，法院受理的“疑、难、新、特”
案件层出不穷。对本院法官的知识结构及思维方式的变化
提出了新的要求；外界执法环境的复杂化，对本院法官严
肃执法、刚正不阿的职业操守提出了新挑战；本院法官个
体素质也存在不均衡现象，并且存在优秀人才流失现象，
形成了基层法官整体素质难有飞跃性突破的怪圈。
二、当前法院队伍建设存在的问题
当前，人民法院队伍的整体素质是良好的，能够较好
地履行审判执行各项工作，但仍然存在不少问题和不足。
1、理想信念有所弱化，进取意识不强。受各种利益关
系的调整和社会矛盾的加剧等因素影响，部分法官存在理
想信念模糊、责任担当感弱化、进取意识不强的问题。
2、司法需求不断增长，干警能力作风仍需改进。一是
本院干警文化素养不断提高，学历层次不断上升，但大部
分干警的学历为后期进修所得，业务理论水平提升较慢，
难以应对不断增多的疑难复杂案件和新类型案件。二是新
的法律法规和司法解释不断出台，干警在繁重的审判任务
和繁杂的行政事务压力下，有效学习时间甚少，导致干警
司法能力与不断增长的司法需求不完全相适应。
3、司法权威有所削弱，法官自我否定现象增加。受多
种因素的影响，当前司法权威有所弱化，不仅受困于一些
无休止的信访，甚至经常受到辱骂、恐吓、诬告、诽谤等
人身攻击，再加上某些不尽科学的追责考核机制的施压，
使法官的社会存在感日趋弱化，基层法官的自我价值评判
下降、社会地位下降，进而否定职业本身。
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加强队伍建设工作调研报告加强法院队伍建设，全面提高法官队伍整体素质、壮大审判力量，既是法院工作的重点，又是一项长期的艰巨任务，关系着人民法院各项工作能否得到全面发展。近几年，xx法院一直常态性分析本院队伍建设的现状及存在的问题，并采取走、访、查、看及座谈的形式对队伍建设开展调研，笔者现将调研情况总结如下：一、当前法院队伍建设的现状1、编制空缺问题突出。目前，该院编制数180人，空余编制22人，再综合考虑下一步人员退休状况，总的说来，编制空缺情况将愈加突出。如不能尽早解决空编问题，势必会影响审判工作正常开展。2、案多人少矛盾显著。该院为全市年收案过万件少数基层法院之一，随着立案登记制改革的逐步深...
