某某地区在新课程改革以后义务教育阶段三级课程的实施情况的调研报告
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2024-01-17
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某某地区在新课程改革以后义务教育阶段
三级课程的实施情况的调研报告
我国幅员广阔，地域差异极大，为了缓解“ 一刀切”
的 弊端，某某某某年中共中央颁发的《关于深化教育改革
全面 推进素质教育的决定》明确提出“建立新的基础教育
课程体 系，试行国家课程、地方课程和学校课程"。 三级
课程为学 生提供了一个灵活的学习空间，为他们的均衡与
个性发展提 供了保障，也促进了我国差异较大的各地区均
衡化发展。但 到目前为止，我国三级课程体系还存在不足。
本次调研的目 的是通过问卷调查和深度访谈， 了解某某地
区在新课程改革
以后义务教育阶段三级课程的实施情况，以提出改进策略。
为了增强调研的代表性，访谈和问卷调查的对象为某某
市部分学校的校长与教师，其中包括小学和初中。
一 、调研结果分析
1.态度与认识
通过调研发现，某某市中小学多数教师基本不了解什么
是三级课程，所在学校也并不存在地方课程和校本课程，因
此，教师相应的课程开发意识、参与度极低，86%的教师认为
这是由于对三级课程宣传不到位所造成的。问卷调查还发现，
在了解了三级课程理念与价值后，86%的教师认同三级课程符
合当前教育发展需要，而 14%更是完全同意，这表明三级课
程是非常具有发展空间，且得到某某广大教育工作者支持的。
2.课程结构比例
对于三级课程设置结构、比例的合理性也有不少教师持
质疑态度。43%的教师认为国家、地方规定的课时比例在实际
操作中难以完全达成。例如，按照某某某县规定，传统的重
点科目如英语、化学每周为 2 个课时，而体育却为 4 个课时，
虽然该规定是以减轻学生课业负担、增强体能素质为目的，
但课时的大量缩水造成繁多的知识与能力的课程目标要求明
显难以实现。分析发现，造成此现象的原因之一是课程比例
的安排只是单方面的政策决定，而没有考虑到与之紧密联系
的因素，如课程目标、课程内容等的配套情况。此外，尽管
三级课程比例有一定的灵活度(国家课程占80%,综合实践
活动、地方课程和校本课程占16%～20%),但仍难以满足不
同区(县)或学校间教育水平上较大的差异性及不同需求。
3.经费与师资
由于经费、师资及各方面配套资源的缺乏，部分校长反
映课程表中的校本课程几乎形同虚设。尽管部分的被调研对
象已经摆脱了校本课程就是编写教材、印刷教材的片面认识，
意识到了活动课、综合实践和选修课也属于校本开发的范围，
但他们仍然认为校本课程的开发与实施需要上级教育行政一
定的专项经费支持，否则三级课程的实施举步维艰。访谈中
诸位校长透露，由于工作压力大，教师职业倦怠感明显，校
本课程开发如果不与福利待遇挂钩，难以激起教师的参与热
情。某某市的普通学校或区县学校，课程开发的支出捉襟见
肘，以致校本课程的实施频频搁浅。 一些财政宽裕的城区或
重点学校，三级课程的实施相对较好，但仍然没有完全达到
一种致力于满足学生需求及充分发挥校本优势的自觉、自律
的状态。
43%的人认为媒体、专家意见对三级课程执行有很大的影
响，但由于经费不足，学校没能力聘请专家到校指导或给经
验不足的教师提供课程开发方面的培训，且多数学校表示存
在基本师资不足的现象，再加上课程配套资源的缺乏，学校
对于课程的开发显得心有余而力不足。
4.评价制度
多数校长和教师表示，学校没有与校本课程或地方课程
配套的评价制度，且学校对其重视度不高。由于没有完善的
评价制度的制约，地方、学校对课程的开发与执行成为了一
种随意行为。71%的教师表示三级课程的执行有赖于总的教育
评价制度的变革。若保持现行的重视国家课程绝对分数的评
价制度，地方、学校为了追求中考、高考中的高分数，吸引
更多生源，不得不以牺牲地方、校本课程为代价。
5.管理机构与保障制度
政策规定的良好执行需要一个高效率的、强大的管理团
队。但 57%的教师认为，本地区、学校三级课程管理的组
织
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某某地区在新课程改革以后义务教育阶段三级课程的实施情况的调研报告我国幅员广阔，地域差异极大，为了缓解“一刀切”的弊端，某某某某年中共中央颁发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出“建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程"。三级课程为学生提供了一个灵活的学习空间，为他们的均衡与个性发展提供了保障，也促进了我国差异较大的各地区均衡化发展。但到目前为止，我国三级课程体系还存在不足。本次调研的目的是通过问卷调查和深度访谈，了解某某地区在新课程改革以后义务教育阶段三级课程的实施情况，以提出改进策略。为了增强调研的代表性，访谈和问卷调查的对象为某某市部分学校的校长与教师，...
