区人大办关于做好人大代表工作的调研报告
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2024-01-17
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区人大办关于做好人大代表工作的调研报告
人大代表（以下简称代表）是国家权力机关的组成人员，
是人民代表大会（以下简称人大）的主体，肩负着代表人民行
使管理国家事务的职责。代表作用的发挥直接影响到人大工作
的成效和水平，只有坚持将代表工作贯穿到人大工作的各个环
节，充分发挥代表的作用，人大及其常委会才能更好地履行宪
法和法律赋予的职责，人大工作才能始终富有朝气、充满活力，
人大才能更好地助推地方经济社会发展，更好地维护人民群众
当家作主的政治地位和民主权利。而代表履职是发挥代表作用
的关键，如何提高代表的履职能力，如何激发代表的履职激情，
是做好人大代表工作的重中之重。
*年换届，*区选举产生第*届人民代表大会代表*名，其中：
基层代表*人，占代表总数的*%，比上届提高了*个百分点；领
导干部代表*名，占*%，比上届降低了*个百分点；妇女代表*
名，占*%，比上届提高了*个百分点；非中共党员代表*名，占
*%，比上届提高了*个百分点。与以往相比，*区第*届人民代
表大会代表结构呈现以下两个特点：一是代表的知识结构有了
较大改善和提高。高中及以上文化程度的代表*名，占代表总数
的*%，比上届提高了*个百分点，博士学历*名，硕士及以上学
历*名。二是代表年龄更趋合理。*岁以下的*人，占代表总数的
*%；研究生学历*人，占代表总数的*%；大学本科学历*人，占
代表总数的*%；连任代表*人，占代表总数的*%。
针对本届代表的特点，区人大常委会针对推动代表履职尽
责进行了积极的探索和尝试。
一、我区发挥代表作用的基本做法
（一）注重提升代表履职水平。*年区人大代表换届后，区
人大常委会对新当选的区人大代表进行了全覆盖培训，内容涵
盖人大相关法律法规、代表履职经验介绍、社会热点问题分析、
全国宏观经济社会发展情况等。迄今，共组织培训班*期，培训
代表*人次。
（二）不断激发代表履职热情。组织代表参加执法检查、
视察、专题调研、列席常委会会议等活动，按时向代表通报全
区经济运行情况，重大项目建设情况，民生事项办理情况，邀
请代表参与重大项目视察，开展代表向选民述职工作。让代表
们及时掌握我区经济社会发展动态，激发代表参与热情。
（三）有效搭建代表履职平台。一是积极为代表参加各类
社会活动提供便利。组织代表参加纪委特邀监察员、人民法院
庭审、检察开放日、招生随机排位、棚户区改造社会稳定风险
评估等各类活动。二是丰富代表活动内容。结合代表建议，针
对性的开展代表小组活动，为代表履职提供更宽视野三是邀请
代表参加区人大常委会视察检查、专题调研、专题询问等多种
活动，为代表履职提供更多机会。四是推动代表履职平台建设。
指导乡镇（街道）建设代表之家、代表联络站，初步形成了代
表之家和代表联络站的全覆盖。
（四）积极创新代表履职途径。制定了《*市*区人大常委
会区乡两级人大代表履职监督工作方案》，在部分乡镇街道开
展了“人大代表亮身份”活动、“五册工作法”、“ *分钟微信回复机
制”。为了更好地联系选民，收集基层群众的建议，区人大常委
会汇同纪委在全区乡镇（街道）开展市区乡三级代表“亮身份、
集民声、助发展”主题活动，切实化解了一些历史遗留问题，群
众对此十分满意。
（五）注重加强建议办理质量。始终将提高人大代表建议
办理水平作为推动代表主体作用发挥的重要抓手，采用多种措
施加以推动。一是完善制度，制定了《代表建议、批评和意见
督办工作方案》。二是加强与区政府办协调联系，及时掌握建
议办理工作进展情况，督促承办单位做好建议办理工作。三是
做好与代表沟通联系，采取走访和电话联系的方式，充分听取
和吸纳代表对各承办单位办理工作的意见和建议。四是开展建
议分类督办工作，区人大常委会领导选择一件重要建议作为督
办件，人大各专委会、常委会各工作机构根据职责分工对建议
办理情况进行督办。
二、当前影响代表职能发挥的因素及原因分析
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区人大办关于做好人大代表工作的调研报告人大代表（以下简称代表）是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会（以下简称人大）的主体，肩负着代表人民行使管理国家事务的职责。代表作用的发挥直接影响到人大工作的成效和水平，只有坚持将代表工作贯穿到人大工作的各个环节，充分发挥代表的作用，人大及其常委会才能更好地履行宪法和法律赋予的职责，人大工作才能始终富有朝气、充满活力，人大才能更好地助推地方经济社会发展，更好地维护人民群众当家作主的政治地位和民主权利。而代表履职是发挥代表作用的关键，如何提高代表的履职能力，如何激发代表的履职激情，是做好人大代表工作的重中之重。 *年换届，*区选举产生第*届人民代表大会代表...
