全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告（2020.12.23）
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全国人民代表大会常务委员会专题调研组
关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告
——2020 年12 月23 日在第十三届全国人民代表大会常务
委员会第二十四次会议上
2020 年12 月23 日/
2020 年12 月23 日，十三届全国人大常委会第二十四
次会议举行第二次全体会议。全国人大常委会副委员长武
维华作全国人大常委会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪
费情况的调研报告。摄影/马增科
全国人民代表大会常务委员会：
习近平 总书记高度重视节约粮食问题，多次强调要制止餐
饮浪费行为。今年 8月，习近平 总书记再次对制止餐饮浪费行
为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效
措施，建立长效机制，切实培养节约习惯，在全社会营造
浪费可耻、节约为荣的氛围。栗战书委员长就贯彻落实 习近平
总书记重要指示精神作出批示，要求将总书记重要指示精
神贯彻在人大立法、监督工作之中，以具体工作和行动，
为保障国家粮食安全、养成文明的餐饮文化风尚提供法律
保障。为此，全国人大常委会开展了珍惜粮食、反对浪费
专题调研。
专题调研组由全国人大常委会副委员长吉炳轩、郝明
金、武维华任组长，全国人大农业与农村委员会主任委员
陈锡文任副组长，成员由全国人大农业与农村委员会、财
政经济委员会、教科文卫委员会和民族委员会组成人员和
部分全国人大代表共 15 人组成。9月8日，专题调研组召
开动员部署会和专家座谈会，对专题调研工作进行动员部
署，听取专家学者的意见建议。9月至 10 月，专题调研小
组分别赴北京、天津、山东、河南、河北等 5省(市)开展调
研。同时，委托黑龙江、上海、广东、海南、云南、陕西
等6省(市)人大常委会在本行政区域内开展调研。专题调研
组深入 17 个县（市、区），实地调研 5家粮食生产基地和
农民专业合作社、7家粮食仓储企业、9家粮食和食品加工
企业、10 家流通和餐饮企业、13 家单位食堂和 3家餐厨垃
圾处理企业，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、个
别走访等方式，尽可能全面深入了解从生产到消费全链条
节粮减损情况。11 月11 日，专题调研组召开第二次全体会，
总结调研工作，研究讨论报告。同时，专题调研组进行了
问卷调查，共回收有效问卷2796 份。现将这次专题调研的
主要情况报告如下：
一、当前我国粮食安全形势、粮食损失浪费情况及主
要原因
党的十八大以来，以 习近平 同志为核心的D中Y高度重
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全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告——2020年12月23日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上2020年12月23日/2020年12月23日，十三届全国人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议。全国人大常委会副委员长武维华作全国人大常委会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告。摄影/马增科全国人民代表大会常务委员会：习近平总书记高度重视节约粮食问题，多次强调要制止餐饮浪费行为。今年8月，习近平总书记再次对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节...
