省委改革办专职副主任张成杰：在滨州改革“破零”工程启动暨企业融资上市专题研讨会上的致辞
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2024-01-17
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在滨州改革“破零”工程启动暨企业融资上市专题研讨会上的致辞
省委改革办专职副主任 张成杰
（2022 年6月11 日）
尊敬的宋永祥书记，各位嘉宾、各位改革同仁：
大家上午好！仲夏的滨州，万物繁盛，热情似火。在全省上下深入
学习贯彻省第十二次党代会精神、满怀信心踏上新时代社会主义现代化
强省建设新征程的重要节点，我们相聚滨州，召开这次改革专题研讨会
阐发思想、交流经验，共同探讨市域改革创新的方法路径，恰乘其势、
正当其时。在此，我代表山东省委改革办，向这次研讨会的召开表示热
烈祝贺！
刚才，听了丁锋秘书长对滨州改革“破零”工程的介绍和两位“改
革尖兵”的改革心得，很受启发、很有感触。滨州自古传承着革新求变
的基因，从《孙子兵法》出奇制胜、用兵如神的兵法之道，到上世纪六
七十年代杨柳雪镇的战天斗地、艰苦创业，再到改革开放后，魏桥创业
集团在市场经济大潮中搏击风浪、发展壮大，无不诠释着滨州人勇立潮
头、锐意进取的改革精神。近年来，滨州市立足自身优势，聚焦关键领
域，部署实施了一系列突破性改革，推出了许多首创性举措，一些改革
经验在全省乃至全国推广，铸就了滨州改革品牌。有这样几个特点：
一是突出改革赋能高质量发展。滨州市以“大思路”运筹“大棋
局”，把改革作为高质量发展的“主推力”谋篇布局。我关注到，新一
届滨州市委先后开展“山东走在前、滨州怎么办”解放思想大讨论、
“在知爱建”主题实践活动，今天又启动了改革“破零”工程，从提升
思想认识到激发内生动力，再到拿出关键举措，环环相扣、层层递进，
打出了一套组合拳，有力促进了改革与发展深度融合、高效联动。
二是突出改革赋能科技创新。“双型”城市成为滨州创新发展的
“金字招牌”，以“五院十校N基地”为支撑的全域创新格局加速形成，
渤海科创城、中国铝谷等一批重点项目纳入省“十四五”规划，创新活
力带动优势产业转型升级，滨州已成为山东乃至环渤海区域科创版图中
的重要一极。
三是突出改革赋能民生改善。在全省率先开展了“
群众点题，改革揭榜”试点，创新推出“三保为民”、e家大救助等
民生改革事项，农村废旧房屋残垣断壁“清零行动”、粮食收购政府信
用保证基金等经验在全国推广，“厕所革命”经验在全省复制，滨州人
民享受到了更多的改革红利。
这次滨州谋划实施的改革“破零”工程，是贯彻落实D中Y和省委
工作部署、精准把脉滨州发展大局，推出的具有战略意义的改革举措。
这项工程，牢牢把握了全面深化改革“系统集成、协同高效”的阶段性
特征，瞄准短板弱项，促进耦合联动，催生综合效应，符合改革发展规
律。这项工程，契合省第十二次党代会精神，锚定“走在前、开新局”
任务目标，以突破性变革破险阻、闯新路，给出了创新落实上级部署的
“滨州方案”。这项工程，聚焦滨州经济社会发展需求，突出问题导向
直击痛点堵点，扭住要害关键，必将推动滨州高质量发展实现新跨越。
这项工程，搭建了市域全方位改革创新的试验场，相信通过大家的共同
努力，60 项“破零”事项一定能结出累累硕果，擦亮滨州改革品牌，为
全省改革推进贡献更大力量。
各位嘉宾、各位改革同仁：
滨州改革是山东改革的一个具体实践，更是一个精彩缩影。近年来，
全省上下坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实
习近平 总书记关于全面深化改革重要论述精神，用足用好改革“关键一招”，
以制度创新流程再造、九大改革攻坚、十大创新行动为牵引，推动重点
领域和关键环节改革向纵深突破，形成了一大批制度成果、创新成果和
实践成果，为经济社会高质量发展注入了澎湃动力、提供了强大支撑。
省第十二次党代会绘就了全省发展的宏伟蓝图，新起点、新征程、新形
势，对改革提出了新任务、新要求。下面，围绕贯彻落实省党代会对改
革工作的部署，结合改革“破零”工程带来的启发，就推进当前改革，
谈几点认识。
第一，深刻理解、准确把握“以改革创新为根本动力”这一要求，
持续保持改革战略定力。省第十二次党代会作出了“山东发展进入全面
求强、大踏步向现代化迈进的新阶段”的判断，明确了“走在前、开新
局”
摘要：
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在滨州改革“破零”工程启动暨企业融资上市专题研讨会上的致辞省委改革办专职副主任张成杰（2022年6月11日）尊敬的宋永祥书记，各位嘉宾、各位改革同仁：大家上午好！仲夏的滨州，万物繁盛，热情似火。在全省上下深入学习贯彻省第十二次党代会精神、满怀信心踏上新时代社会主义现代化强省建设新征程的重要节点，我们相聚滨州，召开这次改革专题研讨会阐发思想、交流经验，共同探讨市域改革创新的方法路径，恰乘其势、正当其时。在此，我代表山东省委改革办，向这次研讨会的召开表示热烈祝贺！刚才，听了丁锋秘书长对滨州改革“破零”工程的介绍和两位“改革尖兵”的改革心得，很受启发、很有感触。滨州自古传承着革新求变的基因，从《孙子...
