百日教育整顿方案
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上海市青浦区城市管理行政执法局文件
青城管执〔2020〕21号
关于开展城管执法队伍百日作风纪律
教育整顿活动的工作方案
局机关各科室、各城管中队：
为进一步加强城管执法队伍能力和素质建设，增强全体队员
作风纪律意识，促进严格规范公正文明执法，按照市局《关于开
展城管执法队伍百日作风纪律教育整顿活动的通知》（沪城管执
[2020]25号）要求，经区局研究决定，从2020年4月24日至7
月31日，在全区城管执法系统开展队伍百日作风纪律教育整顿
工作，具体方案如下。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习
近平总书记视察上海重要讲话精神，紧紧围绕严格规范公正文明
执法的工作目标，通过教育整顿查问题、抓整改，着力解决当前
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队伍中存在的理想信念、依法行政、工作作风等方面问题，进一
步增强干事创业的勇气和激情，进一步坚定法定职责必须为、法
无授权不可为的法治意识，进一步筑牢遵纪守法的底线意识，全
力塑造一支崇法善治、忠诚为民、公正清廉、砥砺奋进的城管执
法队伍。
二、工作原则
（一）坚持学习教育贯穿始终。以强化城管执法队伍严格规
范公正文明执法为重点，认真开展思想道德、党纪国法、执法业
务、作风纪律等系列教育，为加强作风建设奠定思想和素质能力
基础。
（二）坚持问题导向贯穿始终。加强多元监督，严格对照规
范和标准，联系实际查摆问题，紧盯突出问题、薄弱环节，追根
溯源，精准施策。
（三）坚持边查边改贯穿始终。注重查摆问题与落实整改相
结合，坚持边学边改、边查边改、立行立改，从严标准、不走过
场、狠抓落实，用工作的实绩、队伍的形象、社会的评价来检验
教育整顿成效。
（四）坚持建章立制贯穿始终。健全作风纪律建设长效机制，
完善队伍建设工作制度、行为准则，强化日常监督管理，对突出
问题保持清醒、常抓不懈，避免问题反弹回潮。
三、工作重点
（一）认真查找和解决理想信念淡化，对法定工作职责、上
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级指令以及各项政策制度消极应付、执行落实不到位，推诿扯皮、
矛盾上交、责任下卸的问题。
（二）认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、担当
不够、业务不熟，队伍管理松散、不想管、不敢管、得过且过的
问题。
（三）认真查找和解决干事激情不高，精神状态低迷、工作
被动应付、懈怠，不作为、慢作为、庸懒散的问题。
（四）认真查找和解决依法行政水平不够，执法规范意识差、
立案查处不及时、不遵守办案规则和法定程序，导致反复投诉信
访、行政复议或者行政诉讼被纠错等问题。
（五）认真查找和解决群众意识淡薄，冷硬横推、吃拿卡要、
与民争利等问题。
（六）认真查找和解决纪律观念淡薄，作风散慢、情趣低俗、
不守伦理道德底线，违反党纪国法，涉黄涉赌涉毒，受到法律惩
处等问题。
四、实施步骤
本区城管执法系统百日作风纪律整顿活动分五个阶段开展：
（一）组织动员阶段（4月24日至4月30日）
区局制定百日作风纪律教育整顿活动方案，明确目标、任务、
工作措施和要求，形成任务清单。成立活动领导小组，由局党组
书记、局长蔡急成任组长，局党组成员、四级调研员金华军任副
组长、各科室负责人为组员，责任科室为局法规监督科（一室），
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1上海市青浦区城市管理行政执法局文件青城管执〔2020〕21号关于开展城管执法队伍百日作风纪律教育整顿活动的工作方案局机关各科室、各城管中队：为进一步加强城管执法队伍能力和素质建设，增强全体队员作风纪律意识，促进严格规范公正文明执法，按照市局《关于开展城管执法队伍百日作风纪律教育整顿活动的通知》（沪城管执[2020]25号）要求，经区局研究决定，从2020年4月24日至7月31日，在全区城管执法系统开展队伍百日作风纪律教育整顿工作，具体方案如下。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记视察上海重要讲话精神...
