“三线一单”生态环境管控方案汇编
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目录
1. 2021 年潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案....2
2. 2021
年日照市“三线一单”生态环境分区管控方案 . 14
3. 东营市“三线一单”生态环境分区管控方案 ................ 21
4. 甘南藏族自治州“三线一单”生态环境分区管控实施方案
............................................................................................... 32
5. 武威市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 ........ 37
6. 汉中市落实“三线一单”生态环境分区管控体系工作方案
............................................................................................... 46
2021 年潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案
为加快推进潍坊市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用
上线、生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）落地，健全
国土空间开发保护制度，实施生态环境分区管控，推动形成绿色发
展方式，根据《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分
区管控的意见》（鲁政字〔2020〕269 号）要求，结合我市实际，
制定本方案。
一、总体思路
（一）指导思想
以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十
九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及全国生态环境保护
会议精神，深入贯彻 习近平 总书记对山东特别是对潍坊工作的重要指
示要求，自觉践行 习近平
生态文明思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进
“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持底线思维和系统思
维，以“三线一单”为主线，以改善生态环境质量为核心，以空间
管控为手段，提高生态环境参与综合决策、促进高质量发展的能力，
解决突出环境问题，重塑健康的区域环境系统，将潍坊建设成为环
境质量健康、生态格局稳定、资源利用高效、产业布局协调、人与
自然和谐相处的美丽城市。
（二）基本原则
1.坚持生态优先。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，
实行最严格的生态环境保护制度，落实生态保护红线、环境质量底
线、资源利用上线硬约束，形成绿色发展方式和生活方式，确保生
态环境质量更好。
2.坚持分区管控。根据潍坊市生态环境功能、自然资源禀赋和
经济社会发展实际，划定环境管控单元，实施差别化生态环境管控
措施，促进生态环境质量持续改善。
3.坚持统筹实施。按照市级统筹、上下联动、区域协同的原则，
统筹推进落实“三线一单”管控要求；建立“三线一单”共建共享
体系及成果应用机制，结合经济社会发展和生态环境改善的新形势
新任务新要求，实施动态更新和评估调整。
（三）主要目标
到2025年，基本建立“三线一单”生态环境分区管控体系，
生态环境质量持续改善，产业布局及生态格局进一步优化，国土生
态空间应保尽保，生态保护红线制度稳固，生态系统服务功能逐步
提升。资源利用效率大幅提高，绿色发展和绿色生活水平明显提高，
生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高，打造“南部山
青、北部海蓝、湖河水秀、城市绿美、全域生态”的美丽城市。到
2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态环境空间格局不断
优化，生态环境质量根本好转。生态系统健康和人体健康得到充分
保障，环境经济实现良性循环，形成节约资源和保护环境的空间格
局，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，基本建
成人与自然和谐共生的美丽潍坊。
1.生态保护红线及一般生态空间。全市陆域生态保护红线总面
积为 947.36km2，占全市国土面积的5.86%，包含渤海南岸滨海平
原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、
胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、
鲁中山地水土保持生态保护红线。潍坊市海洋生态保护红线总面积
为 278.66km2，包含白浪河重要河口生态保护红线、寿光-滨海重
要渔业资源产卵场生态保护红线、莱州湾单环刺螠重要渔业资源产
卵场生态保护红线、胶莱河重要河口生态保护红线、昌邑滨海重要
滩 涂 及浅 海 水 域 生 态 保 护 红 线 。 一 般生 态 空 间 面 积为
1416.83km2，占全市国土面积的8.76%。生态保护红线数据为优
化调整过程数据，后续将与正式批复的数据衔接，并相应调整一般
摘要：
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目录1.2021年潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案....22.2021年日照市“三线一单”生态环境分区管控方案.143.东营市“三线一单”生态环境分区管控方案................214.甘南藏族自治州“三线一单”生态环境分区管控实施方案...............................................................................................325.武威市“三线一单”生态环境分区管控实施方案........376.汉中市落实“三线一单”生态环境分区管控体系工作方案..................
