纪检监察机构职能定位、工作方式和作风转变问题研究
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2024-01-16
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纪检监察机构职能定位、工作方式
和作风转变问题研究
党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的
情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律的
职能机关。即：党的纪律检查机关是党内的“执法”机关，是
党内的监督机关，是协助党委加强党风建设的职能机关，
是保障党员民主权利的重要机关，是对党员进行党风党纪
教育的机关。
一、纪检监察机关的性质、职能、任务
《行政监察法》规定：“监察机关是人民政府行使监察
职能的机关”。根据这一规定，行政监察机关隶属于各级人
民政府，是各级人民政府行使监察职能的机关，是管理行
政监察事务的行政机关。
纪检机关的基本职能是“教育、监督、保护、惩处”四项
基本职能。教育职能，指教育党员遵纪守法、履行义务，
发挥党的优良作风，增强反腐蚀的能力的职能。监督职能
指监督党的各级组织特别是领导机关、领导干部执行党的
路线、方针、政策、决议和贯彻民主集中制的情况的职能
保护职能，指保护党员的民主权利，使之不受侵犯的职能
惩处职能，指惩处违反党纪的党员，消除党内腐败分子的
职能。
监察机关的基本职能是“纠偏、惩处、教育、保护”四项基本
职能。纠偏职能是指监察机关通过履行职责，纠正监察对
象在行政决策、行政执行、遵纪守法、廉政勤政等方面偏
差
的功能。惩处职能是指监察机关通过履行职责而发挥的对
国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违纪行为的惩
处功能。教育职能是指监察机关通过履行职责而对国家公
务员、国家行政机关任命的其他人员以及广大人民群众发
挥的教育作用。保护职能是指监察机关在保护行政机关、
国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的利益，保护
国家利益和人民群众的合法权益等方面所发挥的功能。
《党章》规定纪检机关有三项基本任务。（1）“维护
党的章程和其他党内法规。”这一项任务是党章规定的纪检
机关的三项重要任务之一，也是纪检机关的一项最基本的
任务。它贯穿于纪检工作始终，是纪检机关的一项重要的
经常性的任务。（2）“协助党的委员会加强党风建设”。这
是党章规定纪检机关的又一项主要任务。纪检机关作为维
护和执行党的纪律的专门机关，要完成维护党章和其他党
内法规的任务，必须全力以赴地协助党委抓好党风建设工
作，只有党风抓好了，才能有效地维护和执行党的纪律。
（3）“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”。这
项任务，就是对执行党的路线、方针、政策和决议的行为
实施监督、检查，并处理检查对象违反党的路线、方针、
政策和决议的行为。
行政监察机关的基本任务是：维护政府廉洁，保证政令畅
通，促进勤政高效。
摘要：
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纪检监察机构职能定位、工作方式和作风转变问题研究党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律的职能机关。即：党的纪律检查机关是党内的“执法”机关，是党内的监督机关，是协助党委加强党风建设的职能机关，是保障党员民主权利的重要机关，是对党员进行党风党纪教育的机关。一、纪检监察机关的性质、职能、任务《行政监察法》规定：“监察机关是人民政府行使监察职能的机关”。根据这一规定，行政监察机关隶属于各级人民政府，是各级人民政府行使监察职能的机关，是管理行政监察事务的行政机关。纪检机关的基本职能是“教育、监督、保护、惩处”四项基本职能。教育职能，指教育党员遵纪...
