市应急管理局2023年工作要点
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2024-01-16
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市应急管理局 2023 年工作要点
2023 年全市应急管理工作，坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落
实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾
重要论述和重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，
全力防范化解重大安全风险，加快构建抵御自然灾害防线
努力打造科学高效应急救援体系，以高水平安全服务全市
高质量发展。
一、聚力机制创新，推动形成齐抓共管新格局
1.完善体制机制。坚持全市“一盘棋”，推动“三委三部”
办公室及其成员单位监督管理一体化和市、区（市）应急
管理系统行政执法一体化。健全安全生产专业委员会联防
联控机制，优化会商研判、联合检查、专项治理等制度措
施。进一步理顺防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等应急
指挥机制，实现科学精准指挥。
2.压实各方责任。组织制定市级安全生产权力和责任事
项清单，制定市级领导干部年度安全生产工作清单和新任
区（市）、市直部门、市直国有企业主要负责人《安全生
产履职告知书》，实行“照单履责、按单办事”。发挥生产经
营单位安全总监作用，全面推行企业全员安全生产责任“清
单制”，毫不放松压紧压实企业主体责任。
3.严格督导考核。健全“三委三部”及其办公室综合协调、
督促指导、约谈警示等工作制度，常态化开展安全生产、
应急救援、防灾减灾及防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾
等
督导检查，加强重点时段督导检查。科学设定考核内
容，细化考核实施细则，实施安全生产季度考核。严格执
行党政领导干部安全生产责任追究办法，推动实现事故问
责全覆盖。
二、聚力风险防控，推动安全生产能力建设实现新提
升
4.强化风险防控。推进城市安全风险综合监测预警平台
建设，6月底前完成燃气、供排水、热力、桥梁、综合管廊、
地铁和隧道城市生命线工程监测感知网络覆盖，12 月底前
实现公共安全、生产安全、防灾减灾等部分重点领域监测
预警互联互通。完善重大灾害会商研判制度，精准排查防
范基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险
海上风险、特殊风险。督促企业健全重大风险评估、监测
公告、预警机制，完善风险数据库和风险“一张图”。
5.强化专项整治。“四位一体”推进安全生产专项整治三
年行动巩固提升，深化“2＋23”专题专项安全整治，完成
144 项重点治理任务。用好问题隐患和制度措施“两个清单”，
突出抓好海上安全和城镇燃气专项整治。强化涉海客运、
演出场所、地下空间、“多合一”场所等人员聚集场所安全管
理，加强联合惩戒、行刑衔接，严厉打击违法违规行为。
6.强化危险化学品安全监管。扎实开展为期一年的危化
品安全风险集中治理，严密防范高危细分领域和大型油气
储存基地等的安全风险，重点抓好苯乙烯等安全风险隐患
排查整治。开展“工业互联网＋危化安全生产”试点建设和双
重预防机制数字化建设工作，提升信息化管控水平。推动
危险化学品企业自动化改造升级，力争涉及重点监管危险
化工工
艺的生产装置实现全流程自动化控制。推进重大危险
源企业和化工医药企业专项整治，持续开展“1＋6＋N”专家
指导服务，实施危化品企业工伤预防能力提升工程。
7.强化烟花爆竹安全监管。推进烟花爆竹批发、零售连
锁经营模式，落实“十统一”安全管理措施，加强烟花爆竹销
售环节的安全管理。从严开展烟花爆竹“打非治违”，坚决整
治不符合国家标准要求的零售店（点）。
8.强化非煤矿山安全监管。推进“智慧矿山”建设，年底
前生产建设非煤矿山和尾矿库全部接入“非煤矿山安全风险
监测预警综合管理系统”，实现重大安全风险实时在线监测。
加大非煤矿山监督检查力度，聘请第三方技术服务机构对
重点地下非煤矿山和尾矿库开展安全生产“会诊式”检查。深
化外包队伍综合整治，年底前全部清理地下生产矿山外包
队伍。
9.强化工贸企业安全监管。开展涉爆粉尘企业安全生产
专项整治行动，推进金属冶炼、食品加工类涉氨制冷企业
隐患治理，突出抓好危险作业活动安全管控，严厉打击钢
铁、铝加工、有限空间作业等行业领域违法违规行为。组
织对工贸重点企业开展安全生产“会诊式”检查。制定工贸企
业安全生产标准化定级管理办法，推进企业安全生产标准
化与双重预防机制融合建设，年底前规模以上工贸企业
100％创建安全生产标准化和双重预防机制。在小微企业推
广应用智慧安监云平台，年底前存在重大危险源工贸企业
100％接入监管系统。
摘要：
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市应急管理局2023年工作要点2023年全市应急管理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，全力防范化解重大安全风险，加快构建抵御自然灾害防线努力打造科学高效应急救援体系，以高水平安全服务全市高质量发展。一、聚力机制创新，推动形成齐抓共管新格局1.完善体制机制。坚持全市“一盘棋”，推动“三委三部”办公室及其成员单位监督管理一体化和市、区（市）应急管理系统行政执法一体化。健全安全生产专业委员会联防联控机制，优化会商研判、联合检查、专项治理等制度措施。进一步理顺...
