村两委换届选举工作实施方案
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2024-01-16
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村两委换届选举工作实施方案
根据上级文件精神，结合我村实际，现就做好我村党组织委员会和第八
届村民委员会换届选举工作，提出如下实施方案：
一、时间安排
我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从 20XX 年7月中旬
开始，9月上旬全面结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心
作用，先进行村党组织换届选举，再进行村委会换届选举。
二、选配要求
1、合理确定职数。本着精干、高效的原则，结合我村实际，确定村“两
委”班子成员职数 3人，村党组织委员会 3人，村民委员会一 3人组成。
2、优化班子结构。村“两委”成员中，35 岁以下、高中(中专)以上文化
程度的比例要进一步提高，新任村党组织书记一般应具有高中(中专)以上文化
程度。注重从党员中推荐提名村委会候选人，村委会成员特别是村委会主任中
党员比例要比上届明显提高。
注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中应当有
妇女成员。村“两委”成员中女性正职比例要有适当提高。村党组织委员会和
村民委员会成员候选人，凡新提名的，原则上男不超过 55 周岁、女不超过 50
周岁;继续提名的，原则上男不超过 60 周岁、女不超过 55 周岁;任期内已达到养
老保险到龄退休的，原则上要求办理退职手续。
3、严格用人标准。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选举认真贯彻
执行党的路线方针政策和国家法律法规，热心为村民办好事实事，懂经济、会
管理，有创新精神，能带头致富并带领群众共同致富的人进村“两委”班子。
村“两委”班子成员应具备以下基本条件：①拥护中国共产党的领导，
遵守国家法律法规，执行党在农村的各项方针政策，自觉接受上级党委、政府
的领导;② 有较强的市场经济观念和开拓创新精神，带头勤劳致富和带领群众共
同致富的能力强;③ 有较强的事业心、责任感，有一定的组织领导能力，能自觉
维护团结和稳定;④ 为人正派，处事公道，廉洁奉公，积极履行应尽义务;
⑤ 有较强的群众观念，善于运用民主、示范、服务的办法做群众工作，
乐于为群众办事，群众威信比较高;⑥年富力强，身体健康，文化程度在初中以
上。
有下列情形之一的，不得推荐提名为村“两委”候选人：①贯彻执行党
在农村的方针政策不积极、不认真甚至与上级党委、政府对抗的;②搞宗族派性、
拉帮结派、闹不团结的;③ 严重违反村规民约、社会公德，在群众中造成恶劣影
响的;④ 年龄偏大，身体状况差，工作能力弱以及文化程度偏低，不能履行职责
的;⑤ 组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的;⑥ 利用宗派势力甚至黑恶势力等
干预农村正常工作的;⑦ 利用各种方式干扰选举和贿选的;⑧ 其他不符合党内有
关规定和国家法律法规的。
村党组织委员会成员候选人，要在党员推荐和群众推荐的基础上，认真
考察，严格把关。对村民委员会成员候选人的具体条件，要经过村民会议或村
民代表会议讨论通过，村民选举委员会要对照条件对村委会成员候选人认真进
行资格审查。
三、基本步骤
(一)做好前期准备。换届前，要认真开展调查摸底，深入分析影响换届选
举的主要因素，制定出有针对性、操作性强的工作方案，召开换届工作动员会
议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，
对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。要认真开展村干部考核评
议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。
(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》、《中国
共产党基层组织选举工作暂行条例》和《XX 省村党支部换届选举“两推一
选”暂行办法》等有关规定，全面实行“两推一选”。具体分为五个步骤进行：
1、前期工作。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会
的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，及时召
开村党组织委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会
的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方
式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员推荐。村党组织召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述
职报告，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，并将推荐情况报
镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数，研究确定候
选人初步人选。
摘要：
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村两委换届选举工作实施方案根据上级文件精神，结合我村实际，现就做好我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作，提出如下实施方案：一、时间安排我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从20XX年7月中旬开始，9月上旬全面结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，先进行村党组织换届选举，再进行村委会换届选举。二、选配要求1、合理确定职数。本着精干、高效的原则，结合我村实际，确定村“两委”班子成员职数3人，村党组织委员会3人，村民委员会一3人组成。2、优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中(中专)以上文化程度的比例要进一步提高，新任村党组织书记一般应具有高中(中专)...
