X市推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案
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2024-01-16
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XX 市推进城市执法体制改革改进城市管理
工作实施方案
为了全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城
市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发
〔2015〕37 号）和《XX 省人民政府办公厅关于印发开展
推进城市执法体制改革改进城市管理工作试点指导方案的
通知》（X政办发 XX 号），理顺城市管理执法体制，解决
城市管理面临的突出矛盾和问题，推进城市管理科学化、
规范化、法制化，进一步提高城市管理水平，现结合我市
实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届
三中、四中、五中、六中全会及中央、全省城镇化工作会
议、城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢
固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提
升城市管理水平为目标，以理顺体制机制为途径，将城市
管理执法体制改革与简政放权、转变政府职能、规范行政
权力运行等工作有机结合，构建权责明晰、服务为先、管
理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，着力解决
多头执法、多层执法、重复执法和相互交叉等问题，促进
城市管理更加有
序、城市生活更加文明、城市运行更加高效，切实推进幸
福活力美好 XX 建设。
（二）基本原则
1.坚持以人为本。牢固树立为人民管理城市的理念，强
化宗旨意识和服务意识，落实惠民和便民措施，以群众满
意为标准，切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的
问题，努力消除各种“城市病”。
2.坚持依法治理。完善执法制度，改进执法方式，提高
执法素养，把严格规范公正文明执法的要求落实到城市管
理执法全过程。
3.坚持源头治理。增强城市规划、建设、管理的科学性、
系统性和协调性，综合考虑公共秩序管理和群众生产生活
需要，合理安排各类公共设施和空间布局，加强对城市规
划、建设实施情况的评估和反馈。变被动管理为主动服务
变末端执法为源头治理，从源头上预防和减少违法违规行
为。
4.坚持权责一致。明确城市管理和执法职责边界，制定
权力清单，落实执法责任，权随事走、编随事划、人随事
调、费随事转，实现事权和职责相适应、权力和责任相统
一 。 合 理 划 分城 市 管 理 事权 ， 实 行 属 地 管 理 ， 明 确 县
（区）政府在城市管理和执法中负主体责任，充实一线人
员力量，落实执法运行经费，将工作重点放在基层。
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XX市推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案 为了全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）和《XX省人民政府办公厅关于印发开展推进城市执法体制改革改进城市管理工作试点指导方案的通知》（X政办发XX号），理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，推进城市管理科学化、规范化、法制化，进一步提高城市管理水平，现结合我市实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、全省城镇化工作会议、城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树...
