在国土资源局2021年总结表彰暨迎春座谈会上的讲话
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2024-01-16
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同志们：
今天，我们在此这里隆重召开总结表彰暨迎春座谈会，回顾总结×年工作，表彰
在全年工作中涌现出的先进集体和先进个人。今天的会议，既是欢聚一堂，喜迎新春
的座谈会，也是弘扬先进，激励斗志的表彰会，更是凝聚力量，鼓劲加压的动员会。
一、回顾 X 年工作，成效显著
（一）保障发展用地作出新贡献。全年提供各类建设用地×万亩，比上年增加×
%。争取年度计划指标、城乡增减挂钩指标均名列全省第二，仅次于成都。
（二）闲置低效用地清理取得新突破。全市清理出闲置和低效用地×亩，已处置
×亩，盘活土地×余亩。省厅对此项工作充分肯定，并在全省推广经验。
（三）土地资产运营取得新成绩。全市出让土地成交总价款×多亿元，入库土地
收入×亿元。市本级入库土地收入×亿元，均比上年大幅度增长；收取延期缴纳土地
出让金违约金的×万元。
（四）保护耕地资源取得新成效。全市整理土地×万亩，新增耕地×万亩；建成
旱涝保收高标准基本农田×万亩。
（五）地质灾害防治实现零伤亡。完成×处地质灾害治理，搬迁受地灾威胁群众
×户，成功避让营山安化乡滑坡等重大地质灾害险情，未发生人员伤亡和重大财产损
失。
（六）服务民生取得好效果。全市开工建设还房×万平方米；畅通群众信访渠道，
确保重要敏感时段社会和谐稳定；市本级办理地籍证书×万余本，服务质量得到认可。
（七）规范化管理再上新台阶。出台《政府储备土地管理办法》、《征地补偿安
置暂行办法》、《征地房屋拆迁补偿安置办法》、《城市地下空间土地利用管理办
法》；《改变土地用途增加容积率处理办法》、《闲置低效用地认定与处置办法》等
文件，土地利用管理进一步规范。
（八）干部队伍建设呈现新气象。出台《科级干部交流实施办法》，对中层干部
进行了轮岗；组织各类业务培训，参训人员×余人次；全面贯彻中央“八项规定”，
开展为期一个月的作风集中整顿活动，收到良好效果。
同志们，×年是我市国土工作继往开来、业绩辉煌的一年，是全系统干部职工挥
洒汗水、喜获丰收的一年。我们各项目标任务圆满完成得到了省厅和市委、市政府的
充分肯定。在年度考评中，我局获得了市委、市政府目标考评一等奖、项目推动工作
一等奖、争取国省项目资金先进单位。成绩的取得，是省厅和市委、市政府坚强领导
和有力推动的结果，是局党委一班人和全局广大干部职工团结奋斗、勤奋工作、开拓
进取的结果。这一年里，全局上下围绕中心，服务大局千方百计想办法、添措施，充
分发挥了领导班子成员和各个部门整体作用；各科室紧紧围绕中心工作，顾大局、守
纪律、讲奉献。今天受表彰的先进集体和个人正是其中的杰出代表，他们以饱满的工
作热情，脚踏实地，埋头苦干，在各自的工作岗位上创出了一流的业绩。在此，我代
表局党委向荣获×年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的集
体和个人再接再厉，在新的一年里在再创佳绩。同时，我们还有一批干部职工，工作
认真负责，积极进取，也在平凡的岗位上干出了不平凡的成绩。在这里，我向在座的
全体干部职工表示真诚的感谢。正是在座各位的共同努力，让我们刷新了一个又一个
国土工作的新记录。功劳和荣誉属于为国土工作做出奉献的每一个人！在此，我代表
局党委，向大家表示崇高的敬意和诚挚的慰问！
二、研判面临的形势，充满挑战
成绩始终只能说明过去。我们也必须清醒地看到，当前面临的形势更加严峻，工
作中仍存在诸多问题。
（一）土地供需矛盾突出。全省国土资源管理工作会议明确指出，今年全国将减
量供应土地，各地用地指标都将非常吃紧。而我市正处在经济社会发展的攻坚时期，
一批重大基础设施、重大产业项目将陆续启动，用地指标缺口预计在×万亩以上。
（二）用地管理问题较多。首先，土地征收难度越来越大。农民对安置补偿期望
值提高，不支持、不配合征地拆迁的情况时有发生，发生重大信访稳定事件的风险也
在增大。其次，违法用地形势依然严峻。土地违法案件未得到根本遏制，个别地方无
视土地管理的法规政策，未批先用、违规用地等现象较为突出。再次，用地浪费现象
较为普遍。虽然去年闲置低效用地清理取得较好成效，但土地粗放利用现象仍然突出，
坚持走节地型发展道路任重道远。
（三）改革创新任务艰巨。当前中央、省对国土资源管理工作提出了更多更高的
要求。我市破解“两难”需要探索新的改革路径，既需要通盘考虑，又需要大胆突破，
而创新人才和创新理念缺乏。
（四）干部队伍建设形势不容乐观。国土资源工作任务繁重，现有人员、机构、
编制无法满足当前工作需要；受职数和体制限制，系统内干部对外交流的局限性较大，
晋升机会相对较少；相对于新形势、新任务的要求，干部队伍在思想观念、管理方式、
工作能力、业务水平等方面还有差距；地方建设发展的实际情况和具体要求与国土资
源管理越来越严格、越来越细化的政策规定的冲突逐步加剧；受各种利益格局的影响，
国土资源部门工作环境仍然复杂紧张，党风廉政建设仍需加强。
摘要：
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同志们：今天，我们在此这里隆重召开总结表彰暨迎春座谈会，回顾总结×年工作，表彰在全年工作中涌现出的先进集体和先进个人。今天的会议，既是欢聚一堂，喜迎新春的座谈会，也是弘扬先进，激励斗志的表彰会，更是凝聚力量，鼓劲加压的动员会。一、回顾X年工作，成效显著（一）保障发展用地作出新贡献。全年提供各类建设用地×万亩，比上年增加×%。争取年度计划指标、城乡增减挂钩指标均名列全省第二，仅次于成都。（二）闲置低效用地清理取得新突破。全市清理出闲置和低效用地×亩，已处置×亩，盘活土地×余亩。省厅对此项工作充分肯定，并在全省推广经验。（三）土地资产运营取得新成绩。全市出让土地成交总价款×多亿元，入库土地收入×亿...
