教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰：在2020年全国校园足球工作视频会议上的讲话
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2024-01-15
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在2020 年全国校园足球工作视频会议上的讲话
教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰
（2021 年10 月15 日）
尊敬的各位领导、各位老师，大家下午好！
明天是中国的教师节。从新闻中看到，习近平 总书记专门为教师节发了
寄语，对广大教师提出了慰问，同时也明确要求我们各级各类学校的教
师要承担起“立德树人”的任务，发挥好教师的作用，为培养“德、智
体、美、劳”全面发展的社会主义建设者和接班人做出贡献，实现“为
党育人、为国育才”的目标。在这里我也代表教育部体卫艺司、代表全
国校足办向今天在线的各省区市教育厅、教委体卫艺处的领导同志，各
个地市教育局的领导同志，各个县市区教育局的领导同志，以及今天特
邀在线的校园足球专家委员会委员、幼儿足球专家委员会委员和各个幼
儿园的园长和老师们，表示热烈的祝贺，祝大家教师节快乐！
昨天是全国抗击新冠肺炎疫情的总结表彰大会，习近平 总书记发表了重
要讲话，特别明确了这次中国抗击疫情所体现出来的伟大抗疫精神。明
天是教师节，我们在两个重大活动之间召开这次会议，并邀请幼儿园园
长来参加，这说明我们特别重视幼儿园足球工作这件事。
为什么要把校园足球工作和幼儿园足球工作紧密地联系在一起？差
不多 30 年前，我在《中国青年报》看到一篇文章，题目叫《我们得回到
幼儿园》，其中讲到 1987 年5月，75 位诺贝尔奖获得者在巴黎聚会。
有人问其中一位诺奖获得者：“您在哪所大学学到您认为最重要的东
西？”他平静地回答：“在幼儿园”。幼儿园教给他要把自己的东西拿
出一半分给小朋友，要把自己的东西整理好，要仔细地观察大自然，要
饭前便后洗手等等。幼儿园是一个人成长最重要的起点，在里面学到的
都是生活中非常普通、非常基础但又非常重要的东西，无论人生发展到
什么阶段，做人做事的基本的规矩、基本规则、甚至一些基本技能都跟
小时候的教育密切相关。西方的精神分析理论把一个人 3-6 岁或者0-6
岁的经历看作是人生个性发展最重要的阶段，所以幼儿园阶段其实是人
生最重要的起点。我们常说不要输在起跑线上，这个起跑线从某种
意义上讲，就是在幼儿园学到了什么，今天讲校园足球或学校体育
的发展与幼儿足球、幼儿体育活动以及应该注重培养孩子什么样的品质
能力、技术以及用什么样的方式来培养是高度相关的。
今天这个会，是全国青少年校园足球的工作会，我主要讲三个部分
的内容，刚才马灵君书记、邓世俊老师和陈华处长都着重从幼儿足球作
了介绍，他们讲得特别好，我听了以后很受启发。幼儿足球在整个校园
足球里面、校园足球在整个学校体育里面处于什么位置？整个学校体育
包括幼儿园的体育活动应该是什么发展思路？最近将会密集地出台一系
列关于学校体育工作的文件，这里面最核心的问题就是学校体育包括幼
儿体育的发展理念到底是什么？这是重要的基础性问题，它对下一步校
园足球工作乃至整个学校体育教学改革工作至关重要。所以今天通过视
频会议方式请全国教育行政部门从省到地、市到县，负责学校体育和校
园足球的同志一起来参加，就是希望能够统一思想、明确学校体育包括
幼儿园的体育改革发展的总体思路，这是我要谈的第一个问题，我会重
点讲这个问题。第二个问题要讲一下优秀竞技人才的成长路径，因为这
个问题跟幼儿足球、校园足球和未来学校体育有着直接的关系。教育部
和国家体育总局近期将印发一个关于深化体教融合的文件，这个文件是
经过中央深改委审议通过，经国务院同意，由教育部和体育总局两部门
共同印发的文件，文件就是要解决学校体育的竞赛如何组织，以及通过
学校体育的竞赛体系搭建，如何实现在国民教育体系里面去培养优秀竞
技人才的问题。为了解决好这个问题，需要清楚什么样的路是优秀运动
员成长最合适的路，这个问题跟未来学校体育的发展密切相关。第三个
问题想谈一下校园足球的一系列的工作。包括“十一”国庆期间我们要
组织开展的全国青少年校园足球夏令营活动，再给大家提个醒。这是我
今天要谈的三个问题。
第一部分：学校体育包括幼儿园体育发展的核心理念
第一个，学校体育包括幼儿园体育发展的核心理念是什么？
我主要从四个方面来谈。第一个方面，学校体育的目标是什么？
讲学校体育的目标，首先要从中小学的体育课来讲，大家现在都熟
悉的学校体育课是从来不组织竞赛，中考考什么体育课就教什么，体质
健康测试测什么体育课就练什么，绝大多数学生都喜欢运动，但不喜欢
体育课，在大家过去的印象中，第一，体育课经常被挤占；第二，体育
课“面目可憎”；第三，不清楚体育课到底要达到什么目标，这是最核
心的。对于体育课的目标，可能很多人并不清楚，或者只是了解其中一
个很小的方面，那就是体育课、大课间和体育活动就是为了让学生保持
良好身体素质，这是过去对体育课的一种传统认识。但体育的价值远远
不限于这个狭隘的方面，习近平 总书记在全国教育大会上的讲话，对学校体
育的目标作了全新的界定，学校体育就是要广大青少年通过体育课、体
育锻炼和体育竞赛实现享受运动乐趣的目的，实现增强体质的目的，还
要实现健全人格和锤炼意志的目标，这就是学校体育的价值定位或目标
定位。
结合这个学校体育价值和目标，我们首先要非常清晰地认识到享受
乐趣的“这个乐趣”如何在体育课上实现，乐趣来自哪里？很多人说体
育锻炼之后整个人的精神状态会焕然一新，但持续的乐趣应该是掌握运
动技能，当人们在参与运动项目时，能够感到自己的技术不断提高，在
竞赛中不断进步的时候，这个乐趣就有了。就像打游戏不断通关一样，
通过学习运动技能不断地提高技术水平就是乐趣重要的来源。打游戏排
名通关能够享受到乐趣，但这个乐趣可能对身体健康没什么好处，但体
育课能够教会运动技能，学生能从中享受乐趣的同时获得身心健康。所
以，享受乐趣来自体育课要教会学生运动技能，让他们不断提高运动技
能，而且有机会去展示运动技能。
第二个，增强体质如何才能实现？在教会运动技能的同时，需要经
常锻炼和训练。学校的语文、数学、物理、化学和外语等课程教学中，
为了让学生更加扎实地掌握这些知识，需要让他们去写作业、复习和预
习，这是掌握知识和技能的基本规律。如果学校体育课要让孩子掌握运
动技能和健康知识，也需要不断地进行练习和训练。增强体质就是在体
育课教会学生运动技能的同时还能够让学生经常有复习、锻炼和练习的
机会，这就意味着体育课也要像语文和数学课一样有家庭作业，这是符
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在2020年全国校园足球工作视频会议上的讲话教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰（2021年10月15日）尊敬的各位领导、各位老师，大家下午好！明天是中国的教师节。从新闻中看到，习近平总书记专门为教师节发了寄语，对广大教师提出了慰问，同时也明确要求我们各级各类学校的教师要承担起“立德树人”的任务，发挥好教师的作用，为培养“德、智体、美、劳”全面发展的社会主义建设者和接班人做出贡献，实现“为党育人、为国育才”的目标。在这里我也代表教育部体卫艺司、代表全国校足办向今天在线的各省区市教育厅、教委体卫艺处的领导同志，各个地市教育局的领导同志，各个县市区教育局的领导同志，以及今天特邀在线的校园足球专家委...
