巴中市副市长赵文峤：在全市金融工作会议上的讲话
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2024-01-15
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在全市金融工作会议上的讲话
巴中市副市长 赵文峤
（2021 年4月13 日）
同志们：
今天，召开全市金融工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省有关
金融工作会议精神，总结去年工作，安排部署今年工作。刚才，市金融
工作局、相关金融机构分别发了言，大家既总结了成绩，也分析了问题
同时提出了下步工作的主要措施，总体来看，大家都情况明、思路清、
措施实，成绩值得肯定，市委、市政府也是满意的，提出的工作建议我
都赞同，请大家认真抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、认真研判，准确把握金融发展的新形势新要求
从国际形势来看，2021 年全球经济基本面好转是大趋势，世界经济
有望出现恢复性增长。但作为全球最大经济体的美国，为了维持短期的
社会、政治、经济稳定，推出超宽松的货币政策、财政政策。3月11 日，
美国总统签署了总额达 1.9 万亿美元的疫情纾困法案，对于全球货币政策
和资本市场关联性持续上升带来不稳定因素，货币供给大增，市场波动
加剧，资本市场如临大敌，作为世界第二大经济体的中国，输入性通货
膨胀风险增大。
从国内形势来看，中央经济工作会议、央行年度工作会议都对今年
金融工作进行了安排部署，主要释放以下信息：一是 2021 年坚持稳健
货币政策灵活精准、合理适度。这与 2020 年提出的“保持稳健的货币政
策灵活适度”表述基本一致，体现出货币政策的连续性、稳定性、可持
续性，避免了政策“急转向”，增强了市场信心。相比 2020 年，2021
年货币政策取向的表述中多了“精准”和“合理”两个词。“灵活精
准”，就是根据经济发展需要，发挥结构性政策工具的灵活、精准优势
调整货币政策力度、节奏和重点，实现金融活水的精准滴灌，平滑经济
大幅波动。“合理适度”，就是保持广义货币供应量和社会融资规模增
速同名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕。二是金融风险管理
聚焦新领域。重点强调了对互联网平台公司金融活动、反垄断和防止资
本无序扩张以及支付领域的强监管要求。三是存款利率市场化改革提上
日程。
健全市场化利率形成和传导机制，深化贷款市场报价利率改革，带
动存款利率市场化。四是推动绿色金融发展成为新亮点。落实“碳达峰
碳中和”决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制，通过健全顶层
设计，引导金融资源向绿色发展领域倾斜。
从巴中工作现状看，金融体系不断完善，服务实体成效明显，风险
防控扎实有力，金融对地方经济社会发展的贡献度持续提升。这些成绩
可圈可点、来之不易，凝聚了大家的心血和智慧。但是，总体来看，巴
中金融工作起步晚，市场化、专业化程度还处于较低层次，主要存在三
大突出矛盾：一是金融需求旺盛与市场供给不足的矛盾。全市项目建设
产业发展、中小企业，平均每年融资需求都在千亿上下，辖内金融机构
每年贷款投放规模仅 500 亿元左右，远远不能满足经济发展需要。同时，
虽然去年全年新增存贷比为 95.57%，贷款增速排川东北第一位，但贷
款余额仍未突破千亿，存贷比分别低于国、省平均水平 16.59、12.23
个百分点，说明还有很大增长空间。二是金融市场需要稳定与金融风险
持续增大的矛盾。不良贷款“双升”，去年末，全市银行机构不良贷款
余额31.98 亿元，较年初增加 5.18 亿元，不良贷款率 3.43%，较年初
上升 0.1 个百分点。房地产贷款集中度压降、扶贫小额信贷风险、市属国
有企业偿债难题，都是摆在我们面前的重大考验。三是金融专业化程度
越来越高与干部经济金融专业素养偏低的矛盾。要懂经济首先要懂金融
但现实工作中懂现代金融的党员干部比较少，外行管内行的现象客观存
在，面对日新月异的经济形势和金融政策，束手无策、应对乏力，如何
运用现代金融手段助推经济发展，成为当前面临的重要课题。这些问题
都必须引起我们高度重视，在今后的工作中创新思路、补齐短板。
二、深度融合，推进金融与地方经济互利共荣发展
金融是地方经济发展的晴雨表，金融与地方经济发展相辅相成、互
利互惠，金融机构融入地方经济发展既要做见证者，更要当好参与者，
推动金融市场繁荣发展也是地方政府职责所在。
（一）金融要服务地方经济发展。当前及今后一个时期，巴中正面
临川陕革命老区振兴发展、巩固脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、西部大
开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇叠加的“黄金期”
摘要：
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在全市金融工作会议上的讲话巴中市副市长赵文峤（2021年4月13日）同志们：今天，召开全市金融工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省有关金融工作会议精神，总结去年工作，安排部署今年工作。刚才，市金融工作局、相关金融机构分别发了言，大家既总结了成绩，也分析了问题同时提出了下步工作的主要措施，总体来看，大家都情况明、思路清、措施实，成绩值得肯定，市委、市政府也是满意的，提出的工作建议我都赞同，请大家认真抓好落实。下面我再强调三点意见。一、认真研判，准确把握金融发展的新形势新要求从国际形势来看，2021年全球经济基本面好转是大趋势，世界经济有望出现恢复性增长。但作为全球最大经济体的美国，为了维持短期的...
