北京市副市长殷勇：在全市金融支持工业稳增长暨政银企对接工作会议上的讲话
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在全市金融支持工业稳增长暨政银企对接工作会议上的讲话
北京市副市长 殷勇
（2020 年9月23 日）
今天这个会议，是继 8月5日市政府召开的全市金融服务小微企业
发展工作推进电视电话会议之后，市政府再次组织召开的一次以金融支
持实体经济、加强银企合作为主要内容的工作推进会议，主要目的是贯
彻落实市委四届十次全会、全市重点项目和重点企业观摩督导推进会议
精神，抓紧抓实“六稳”“六保”工作，进一步提振信心、再鼓干劲、
再加压力，着力推动全市工业经济恢复性增长，努力实现“三个确保”
“三个实现”目标。刚才，市工信局、市金融办分别通报了全市工业经
济运行及企业融资需求情况、金融支持工业稳增长工作情况，安康银保
监分局、人行安康中支及 2家工业企业代表进行了发言，5家商业银行分
别介绍了金融特色产品，11 家商业银行与 20 家工业企业签订了贷款意
向合同，希望认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、认清形势，坚定信心，不断增强金融支持工业稳增长的责任感
和紧迫感
今年以来，受新冠肺炎疫情等不利因素影响，我市工业稳增长工作
面临严峻考验。市委、市政府沉着应对，果断决策，各级各有关部门、
各金融机构及工业企业扛住压力、克服困难、砥砺奋进，全力推动工业
经济恢复性增长。7月20 日，市委四届十次全会对抓好“六稳”“六
保”工作，推进经济恢复性增长做出了全面部署。8月5日，市政府召开
金融服务小微企业发展工作推进电视电话会议，就金融机构支持企业融
资工作进行了专题部署。8月15 日，市委、市政府召开全市重点项目和
重点企业观摩督导推进会议，就加快经济恢复性增长再次安排部署，并
先后制定了应对疫情支持中小企业发展 9条措施、安康市促进经济恢复
性增长若干措施等稳增长政策，拿出真金白银支持工业企业复工复产复
能达效，收到了良好效果。各金融机构认真贯彻落实市委、市政府决策
部署，支持全市工业企业融资需求，帮助解决融资难题。截至 8月底，
全 市 工 业 贷 款 余 额 121.17 亿 元 ，比年初增 加 14 亿 元 ， 同 比增 长
21.96%，工业贷款占全部贷款余额的 12.86%。市财信融资担保公司为
全市 290
户市场主体、357 个项目新增贷款担保20.5 亿元，较去年同期增长
70%，金融机构和地方融资业为全市工业稳增长工作作出了积极贡献。
1-8 月，全市规模以上工业完成总产值985.1 亿元，同比下降21.6%，
增加值同比下降20.3%，降幅分别较上月收窄1.2%、1.4%，累计增速
排名 前 三位的 是 安 康 高新区、旬 阳 县 、汉 滨 区 ， 分 别 下 降
11%、11.1%、11.7%；增速排名靠后的是石泉县、汉阴县、宁陕县，
分别下降29.2%、36.7%、60.1%。特别强调的是，8月份当月，岚皋
县、安康高新区、恒口示范区和石泉县规模工业增加值增速率先转正，
分别增长 13.4%、5.1%、3.4%、0.6%。在这里，对已转正的县区提
出表扬，希望再接再厉，持续前进，取得更好成绩。其他县区要采取得
力措施，加快跟进，力促工业增速尽快扭负为正。
尽管金融支持工业稳增长工作取得了一定成绩，但我们仍要清醒认
识到，当前在全市工业发展过程中，企业融资难、融资贵问题仍然突出
一方面，我市工业企业中民营中小微企业居多，量小质弱，抗风险能力
较差，经不起冲击，供应链、产业链出现诸多堵点难点断点问题，大部
分招商引资企业多为“轻资产”入驻标准化厂房的企业，受可供抵押资
产有限，资产抵押、担保等硬性条件限制，企业贷款很难。另一方面，
金融机构虽然出台了很多优惠政策，但授信门槛仍然较高，商业银行为
规避风险，惜贷、抽贷、断贷等现象时有发生，导致本就经营困难的企
业雪上加霜。据统计，仅8月份，全市停产规模工业企业达 99 户、半停
产企业 44 户、减产企业 68 户，对全市工业经济稳增长影响较大。
这些问题，亟需各级各有关部门、各金融机构切实采取措施，予以
破解。为应对新冠肺炎疫情及宏观经济形势对全国全省经济增长的影响
中省制定了一系列支持中小企业发展的利好政策。各金融机构要清醒认
识形势，把金融支持中小企业发展作为重要的政治任务，用长远发展、
协同发展的眼光，一如继往地支持我市工业企业发展。市金融办、人行
安康中支要监督指导各商业银行认真落实中省金融支持中小企业发展政
策措施，加大信贷投放力度，支持实体经济发展。各金融机构要充分意
识到当前我市工业企业生产面临的困难问题是暂时的，政府支持工业发
展的决心不会动摇，支持力度还会增大，安康工业发展的步伐不会停滞
摘要：
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在全市金融支持工业稳增长暨政银企对接工作会议上的讲话北京市副市长殷勇（2020年9月23日）今天这个会议，是继8月5日市政府召开的全市金融服务小微企业发展工作推进电视电话会议之后，市政府再次组织召开的一次以金融支持实体经济、加强银企合作为主要内容的工作推进会议，主要目的是贯彻落实市委四届十次全会、全市重点项目和重点企业观摩督导推进会议精神，抓紧抓实“六稳”“六保”工作，进一步提振信心、再鼓干劲、再加压力，着力推动全市工业经济恢复性增长，努力实现“三个确保”“三个实现”目标。刚才，市工信局、市金融办分别通报了全市工业经济运行及企业融资需求情况、金融支持工业稳增长工作情况，安康银保监分局、人行安康...
