书记调研某县经济社会发展时的讲话
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2024-01-15
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今天到调研，实地看了的产业发展、城乡建设、文化旅游、基层党建等工
作情况，刚才，同志代表县委、县政府作了全面汇报。总体上有三个方面的感
受：一是有一定的基础。在资源禀赋、交通区位等方面都有良好的基础，特别
是随着和两大水利枢纽工程的建设，对的基础设施、产业发展产生了有力的带
动作用。二是有较好的势头。在经济下行压力加大的情况下，去年的主要经济
指标均实现两位数增长，生产总值增速 111%，固定资产投资增速 202%，财政收
入增速 122%，一些经济指标在全市位次前移。特别是随着一批重大项目的谋划
实施，未来发展的势头会更好。三是有担当的精神。提出要在实现“四高一强
一率先”目标中有担当、走在前，这本身就是大局意识、担当精神的体现。通
过今天的调研也明显感到，干部群众团结向上、干事创业的精气神很足，这是
经济社会发展的强大精神动力。市委对的工作是肯定的，对的干部队伍是肯定
的。
最近一段时期，市委提出要以新发展理念为引领，以新发展体系为支撑，
力争在“十四五”末实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度
高于全省平均水平，科技创新能力更强”的奋斗目标。这一目标，是基于现阶
段市经济社会发展的阶段性特征提出来的，是基于市在全省乃至全国发展大局
中的使命和担当提出来的，更是基于市人民的共同意志和愿望提出来的，是
“十四五”时期市经济社会发展的总纲。
发展理念是发展行动的先导，有什么样的发展理念，就会有什么样的具体
实践。五大发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的，是战略性、纲领
性、引领性的，是“十四五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着
力点的集中体现，某种意义上直接关乎发展成效乃至成败。这么多年来，尽管
我们的经济保持了较快增长，但人民群众的满意度、幸福感却没有相应提升，
根源就在于没有解决好为什么发展、靠什么发展的问题，就在于新发展理念没
有牢固树立起来。五大发展理念又是相互贯通、相互促进的，是具有内在联系
的集合体。创新发展，注重的是更高质量、更高效益；协调发展，注重的是更
加均衡、更加全面；绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐；开放发展，注
重的是更加优化、更加融入；共享发展，注重的是更加公平、更加正义。五大
发展理念缺一不可，唯有统一贯彻，出实招、破难题，才能如期全面建成小康
社会。让五大发展理念在市落地生根，要靠九大体系来支撑，真正把五大发展
理念转化为市经济社会发展的现实动力。我们提出构建九大支撑体系，构成了
我市“十四五”发展“9+2”工作布局，这是当前市委对全局工作的总体考虑，
是我们贯彻落实五大发展理念的具体体现，是“十四五”时期市经济社会发展
的重大任务，是实现“四高一强一率先”奋斗目标的基本途径，各级各部门要
认真贯彻、深入落实。
站在“十四五”发展的新起点上，要结合贯彻中央精神、省委决策和市委
要求，进一步完善提升发展战略。一要聚焦目标。围绕“四高一强一率先”目
标，结合的实际，进一步明确“十四五”经济发展的具体目标，把全市的发展
目标在具体化、落实好，真正从思想上、行动上、措施上全面聚焦、全力推进。
二要主动对标。要审视县情、扬长补短、完善提升，主动向五大发展理念进行
对标，向中央大政方针和省委、市委的决策部署进行对标，向兄弟县（市）的
先进经验和做法进行对标，通过突出特色、发挥优势、找准短板，努力实现更
大作为。三要选准坐标。作为紧邻市区的北部组团县，要在构建九大体系和中
心城市组团发展这两个“坐标系”中找准位置，明确哪些该做、哪些能做，在
大局中借势借力、加快发展。通过聚焦目标、主动对标、选准坐标，该坚持的
坚持、该提升的提升、该调整的调整，从而走出一条具有特色的发展路子。
在具体工作中，要着力把握好以下几个方面：
一要在优化结构中做大做强产业。的产业基础较好，装备制造、能源化工
等初步具备了集聚效应，生态农业、文化旅游等也有一些亮点。一要找准产业
定位。
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今天到调研，实地看了的产业发展、城乡建设、文化旅游、基层党建等工作情况，刚才，同志代表县委、县政府作了全面汇报。总体上有三个方面的感受：一是有一定的基础。在资源禀赋、交通区位等方面都有良好的基础，特别是随着和两大水利枢纽工程的建设，对的基础设施、产业发展产生了有力的带动作用。二是有较好的势头。在经济下行压力加大的情况下，去年的主要经济指标均实现两位数增长，生产总值增速111%，固定资产投资增速202%，财政收入增速122%，一些经济指标在全市位次前移。特别是随着一批重大项目的谋划实施，未来发展的势头会更好。三是有担当的精神。提出要在实现“四高一强一率先”目标中有担当、走在前，这本身就是大局意识...
