城市基层治理工作经验交流材料
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2024-01-15
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城市基层治理工作经验交流材料
今年以来，我县以城郊镇管理体制改革为突破，探索构建
“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”城市社区
治理新模式，着力破解社区治理难、党员管理难、服务群众难、
突发事件应急难“四难”问题，为推进基层治理体系和治理能力现
代化提供了体制机制保障。
一、开展探索性改革，组建扁平高效的管理机构。研究制
定《**县深化城郊镇管理体制改革方案》，率先推行城郊镇管
理体制改革，将清泉镇经济发展办公室、社会事务办公室升格
为经济发展局、社会事务局，强化对城郊经济和社会事务的管
理；将清泉镇社区服务中心、清泉镇中心卫生院升格为城市社
区综合服务中心、城市社区卫生服务中心，划归城市社区管理
局管理，承担城市社区管理公益服务和公共卫生服务；实体化
设置运行城市社区党工委和城市社区管理局，核定领导职数 7
名，调剂行政编制 16 名、事业编制 123 名，人员编制、财政预
算单列。明确由清泉镇党委负责抓好农村工作，城市社区党工
委专门管理城市社区，将社区承担的行政事务移交城市社区管
理局管理。建立社区服务事项、准入事项和经济社会管理权限
事项等 5张清单，推进机构规范运行、赋能扩权减负、进城农
民市民化管理等 8项工作，构建了农村、社区“两手齐抓、双轮
驱动”的扁平高效城郊镇组织架构和社区管理服务体制。
二、坚持大党委引领，厚植城市治理政治优势。总结提升
组建党建共同体的经验做法，出台《党建引领城市基层治理共
同体工作规范指引》，在城市社区采取“社区+机关+农村+商圈+
企业”等联建模式，打造党建引领城市基层治理共同体，组建非
建制性功能型“大党委”，围绕年度工作计划提出“需求清单”，成
员单位结合职能优势列出“资源清单”，通过精准匹配形成“工作
清单”。目前，各社区共开列需求清单 102 项、资源清单 141 项，
对接工作清单 81 项，协调解决问题 110 多个，社区党委对辖区
各类组织和各项工作的全面领导进一步强化。实施“党员居民凝
心聚力”工程，深化农村流入城区党员“1223”管理模式，引导
1691 名社区党员和 2500 多名流入城区党员结成对子，开展“我
为社区献一策”“社区发展我贡献”等活动，带动居民群众感党恩、
听党话、跟党走。
标签： #经验交流
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城市基层治理工作经验交流材料今年以来，我县以城郊镇管理体制改革为突破，探索构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”城市社区治理新模式，着力破解社区治理难、党员管理难、服务群众难、突发事件应急难“四难”问题，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了体制机制保障。一、开展探索性改革，组建扁平高效的管理机构。研究制定《**县深化城郊镇管理体制改革方案》，率先推行城郊镇管理体制改革，将清泉镇经济发展办公室、社会事务办公室升格为经济发展局、社会事务局，强化对城郊经济和社会事务的管理；将清泉镇社区服务中心、清泉镇中心卫生院升格为城市社区综合服务中心、城市社区卫生服务中心，划归城市社区管理局管...
