县落实全市党组织书记抓基层党建述职点评问题整改方案
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2023-12-11
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县落实 202X 年度全市党组织书记抓基层
党建述职点评问题整改方案
按照中央和省委、市委关于做好 202X 年度党组织书
记抓基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评
指出我县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，
推动基层党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实县委 X届X次全
会精神，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治
责任，以实事求是、开拓创新的精神，在深化上谋实策，
在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突
出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建
工作质量和水平，持续建强基层党组织，为奋力开创新时
代平罗经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力
保障。
二、整改措施及责任分工
（一）针对村庄“空心化”现象较多，党组织选人
难、人难选的问题比较突出，有的村“两委”班子能力不
强，工作仅停留在看摊守业上的整改措施
1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点，
实施“墩苗”行动，打破地域界限、身份界限、职业界
限，从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、
本乡本土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量，每
村储备 2—3 名，对条件成熟的，及时调整到村“两委”班
子，年内“一大三低”型村干部调整面达到 40%。全面推
行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流
任职，从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的
党员，统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职，切实
解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部
任职补贴水平，解决村干部养老保险，不断增强职务吸引
力度，把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。
责任领导：习近平、习近平；
牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财
政局；
责任单位：各乡镇；
完成时限：202X 年12 月31 日前取得明显成效，长
期坚持
2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判，定期
下发督办通知，对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调
整。定期开展村“两委”成员任职资格排查，对不符合资
格条件的，及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村
“两委”班子能力素质提升工程，采取集中轮训一批、示
范培训一批、靶向提升一批“三个一批”行动，开展好党
务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训，把村
“两委”班子培训纳入全县干部培训计划，每年对村“两
委”班子成员全员轮训一遍，并组织 50 名左右村党组织书
记赴山东、江苏等发达省份外出示范培训，增强能力素
质，提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程，继续
对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额
补助学费，鼓励村干部提升学历。
责任领导：习近平、习近平；
牵头单位：县委组织部、县民政局；
责任单位：各乡镇、县直有关部门；
完成时限：202X 年12 月31 日前取得明显成效，长
期坚持
（二）针对抓乡促村力度不够，部分乡镇党委落实抓
党建、抓基层治理主体责任不到位，软弱涣散的问题依然
存在，出现了“村霸”问题的整改措施
3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念，进一
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县落实202X年度全市党组织书记抓基层党建述职点评问题整改方案按照中央和省委、市委关于做好202X年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实县委X届X次全会精神，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新的精神，在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组织，...
