国企党建经验交流：构建“大监督”体系促进合规管理
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2024-01-15
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国企党建经验交流：构建“大监督”体系促进
合规管理
2022 年以来，**坚持党建引领、监督护航，围绕“高质
量监督保障高质量发展”，按照“各有侧重、目标统一、权责
协同、依法合规”的工作思路，将纪检监督、巡察监督、审
计监督、专项监督等监督手段有效联系起来，不断健全和
完善“监督信息共享、监督责任共担、监督工作共抓”的“大
监督”体系，推动监督工作更加高效率、高质量展开，全面
助推企业依法合规管理。
一、以党建宣传教育为切入点，培育合规管理文化氛
围
**充分发挥党建宣传平台作用，有效丰富宣传载体、
拓宽教育渠道，将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育
的日常，培育全员合规管理思维。
树立全覆盖监督理念，强化依法合规思想认同。坚决
贯彻落实党中央、集团公司、**公司关于依法治企、合规
管理的一系列重大部署，切实把全面从严治党、依法合规
治企落实到与完善企业治理结构的有机统一上，立项开展
电力管理、材料管理、燃料管理及化学药品管理 4个合规监
督项目，积极推进数字化资金使用及结算、工程计划执行
等7个日常监督检查项目。公司在**企业改革发展进程中探
索确立了“四个同步”监督思路：坚持监督工作同步谋划、监
督组织机构同步设置、监督工作人员同步配备、监督工作
同步展开，切
实做到上级的重大决策部署到哪里监督检查就跟进到
哪里。
抓实常态化思想宣传，深化主动监督工作理念。坚持
贴近实际、贴近生产、贴近员工，将廉洁文化、合规文化
建设纳入企业文化建设整体规划，每季度分层级组织开展
宣讲会、研讨会、中心组学习，深入开展思想宣传“进班子、
进机关、进厂区、进项目、进岗位、进家庭”活动。各级党
组织召开专题学习会 190 场次，参加集中学习研讨 2100 余
人次，引导各级职能监督部门的干部端正工作态度、改进
工作方法，通过多层级、全方位的思想教育，实现了“要我
监督”向“我要监督”的转变。
实施针对性警示教育，发挥典型案例震慑作用。充分
用好党员干部严重违纪违法忏悔录、警示录，分专题、分
领域进行案例教育，充分发挥典型案例和违法违纪干部忏
悔录的反面教材作用。强化以案说纪，定期通报党委巡察
执纪审查、大监督、合规监督及治理“微腐败”等专项检查发
现的典型问题，分类编制违规违纪案例分享材料 10 份，开
展警示案例教育 60 余场次，召开“三商”警示教育会 2次，
通过身边人、身边事对规则制度进行深度解读，实现以案
施教、以案明纪、以案促改。
二、以监督体系建设为着力点，筑牢合规管理坚实基
础
坚持党建引领、监督护航的工作理念，压紧压实党委
主体责任、纪委监督责任、部门监管责任，找准党建、监
督、业务的结合点，一同谋划、一同部署、一同落实、一
同检查，以高质量监督护航保障高质量发展，实现党建、
监督和业务的深度融合、相互促进、全面发展。
建立党委牵头抓总、纪委协调督办的组织机构。成立
以党委书记为组长，纪委书记为副组长，各业务部门主要
负责人为成员的大监督工作领导小组，健全纪委委员、纪
检委员、党风廉政监督员管理办法，制定纪委委员联系党
支部工作制度、健全党风廉政监督员实施细则，选聘 17 名
基层党风廉政监督员，厂纪委委员、作业区纪检委员分片
联系 1至2个党支部、党小组，形成横向到边、纵向到底的
“大监督”工作格局。
制定职责界面明晰、流程严谨规范的管理细则。通过
组织各业务部门、职能部门和纪检部门充分研讨，以实际
操作者的视角看待大监督执行，制定完善并形成了大监督
工作运行实施细则，规范了监督发现问题的处置和销号程
序，明确了发现问题、制定措施、落实整改、跟踪督办各
个环节的工作流程和工作标准，开展联合监督检查 59 次，
发现和整改各类问题165 个，切实解决监督合力不够、机制
流程不畅、实践操作性不强等问题，为**大监督运行管理
提供可靠的制度遵循。
搭建业务协调合作、信息交流共享的监督平台。搭建
监督主体工作平台，依托“大监督工作办公室”强化对监督成
员整体工作的有效激励，全面提升监督效果。搭建监督事
件协商决策平台，召开大监督联席会2次，通报典型问题
24 个，7
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国企党建经验交流：构建“大监督”体系促进合规管理2022年以来，**坚持党建引领、监督护航，围绕“高质量监督保障高质量发展”，按照“各有侧重、目标统一、权责协同、依法合规”的工作思路，将纪检监督、巡察监督、审计监督、专项监督等监督手段有效联系起来，不断健全和完善“监督信息共享、监督责任共担、监督工作共抓”的“大监督”体系，推动监督工作更加高效率、高质量展开，全面助推企业依法合规管理。一、以党建宣传教育为切入点，培育合规管理文化氛围**充分发挥党建宣传平台作用，有效丰富宣传载体、拓宽教育渠道，将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育的日常，培育全员合规管理思维。树立全覆盖监督理念，强化依法合规思想认...
