深化基层社会治理典型经验材料（新整理）
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2024-01-15
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深化基层社会治理典型经验材料
整合联动服务下延
积极构筑基层社会治理新格局
**县**镇位于豫鲁皖三省结合部，黄河故道南岸，辖
33 个行政村，4 个街道居委会，6.7 万人，总面积 66 平
方公 里。是河南省乡村振兴示范乡镇、河南省经济发达
镇行政
管理体制改革试点、河南省重点建设示范镇、全国文明
镇、全国重点镇。
近年来，**县**镇通过扩大经济社会管理权限、科学配
置管理职能、破解镇域发展过程中遇到的体制机制障碍，
着力构建党政主导、社会共治、群众参与的乡村治理体
系，推进“ 一 中心四平台”建设和"微治理"模式，提
升 基层社会治理和服务群众水平，实现“合力更增强、
办事 更方便、信息更灵活、防范更有效、群众更满
意"的工作
目标。
一、狠抓执行力，推动社会治理提质增效
(一)着眼务实高效，科学配置管理职能。 全面推进体
制改革，优化组织结构，设置党政综合办公室、党建工作
办公室、社会事务办公室、综合指挥中心、综合执法办公
室、综合便民服务中心、社会治安综合治理中心、农业农
村服务中心、乡村规划建设中心、文化卫生健康服务中
心、退役军人服务站、项目中心。建立一体化综合指挥体
系和综治工作、综合执法、便民服务工作平台，完善提升
便民服务中心，综合执法、便民服务中心、综合指挥体系
和合署办公，利用大数据、 “互联网+”信息化体系，建
立
资源共享、信息共享、协作配合的工作机制。
(二)实行网格管理，全面提升执行能力。 管好三个
人、算好三笔账、办好三件事。管好三个人：管好村党支
部书记、驻村第一书记和包村干部。做好每天的理论学
习、日常考勤和工作安排，坚持“五天四夜”制。算好三
笔账：算好政治账，看政治站位高不高；算好政策账，看
政策落实实不实；算好收入账，看收入真不真。做好三件
事：做好以低收入群体、特困群体、困难群体为重点的增
收、稳收攻坚战；政策兜底为重点的保障攻坚战；以驻村
为重点的作风攻坚战。我们紧盯各项工作目标，拧住“三
个三”,严格“马上办抓落实”机制，要求“三个人”坚
持“两个清醒认识",练就谋篇布局能力，下足“绣花”
功夫。
(三)树牢党建引领，全民共享改革成果一是坚持党的
建设是发展的根本，党建工作是第一位的工作。大抓基
层、大抓支部， “全面工作项目化、支部建在项目上”,
发挥支部引领作用，将任务清单化，管理台账化，把责任
夯实到支部，把考核从严到支部，层层传导压力，做到倒
逼落实，夯实工作责任。不断把党的组织优势转化为发展
优势。二是着力加强党性锻炼，不断提高党员干部政治觉
悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民
造福作为根本政治担当。三是以创建综治信用家庭为突破
口，逐渐加大对创建综治信用家庭成果的运用力度，以社
会治理模式的创新，撬动社会治理乃至乡村振兴大格局。
二、 实践“ 一 中心四平台”建设，助推治理能力全面
提
升
“ 一 中心”即建立市、县、乡(镇)、村四级综合指
挥 中心； “四平台”,即统筹党建、宣传、综治、公安、
司
法、信访、城管、环保、应急等部门力量的综合治理平
台，统筹政务服务、医疗卫生、社会保障、民政救助等部
门力量的便民服务平台，统筹基层哨(网格上报)和交办
哨(上级交办)双循环的双向交办平台，统筹人大、政
协、纪委、督查、媒体、群众等监督力量的综合监督平
台 。
“ 一 中心四平台”的建设目的是创新社会治理体制
机 制，拓展各界参与渠道，提升基层社会治理的社会化、
精 准化、智能化水平，加快基层问题上“浮”,促使资
源力 量下“沉”,形成基层社会治理新格局。在实际运
行中， 我镇综合指挥室作为基层社会治理一线的“总指
挥”,明 确了各部门的工作职责、管理边界，遇到事情
能迅速找到
责任主体；对于群众反映的一些焦点问题，各相关部门实
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深化基层社会治理典型经验材料整合联动服务下延积极构筑基层社会治理新格局**县**镇位于豫鲁皖三省结合部，黄河故道南岸，辖33个行政村，4个街道居委会，6.7万人，总面积66平方公里。是河南省乡村振兴示范乡镇、河南省经济发达镇行政管理体制改革试点、河南省重点建设示范镇、全国文明镇、全国重点镇。近年来，**县**镇通过扩大经济社会管理权限、科学配置管理职能、破解镇域发展过程中遇到的体制机制障碍，着力构建党政主导、社会共治、群众参与的乡村治理体系，推进“一中心四平台”建设和"微治理"模式，提升基层社会治理和服务群众水平，实现“合力更增强、办事更方便、信息更灵活、防范更有效、群众更满意"的工作目标。一...
