市农业农村局“一村一块田”改革经验交流发言材料
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2024-01-15
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市农业农村局“一村一块田”改革经验交流发言材料
根据会议安排，现将我市“一村一块田”改革工作开展情况汇
报如下。
“一家数块田，大型机械作业难；斜尖子地埂多，种植管理
费用高……”针对“细碎化”小田制约现代农业规模化、集约化发
展的难题，我市*县在*镇*村试点推行“一村一块田”改革，将
6524 块平均面积不足 2亩的“巴掌田”整合成 1块万亩高标准农田，
有效促进了农业产业化发展，增加了农村集体经济收入，实现
了农民增收致富。2021 年，庙前村集体经济收入达 86.5 万元，
较2020 年增长 17.4 倍；农民人均可支配收入达 2万元，分别高
于全省、全市平均水平 11 个、25 个百分点。
一、党建引领，变“要我并”为“我要并”。一是组建“一支队
伍”，让村民愿意并。发挥村党支部引领作用，创新成立由“村民
理事会”成员、村民代表和“五老”人员组成的“小田并大田”工作组，
这11 名公道正派、威望较高、积极热心的群众代表全程参与改
革，积极做好群众思想工作。正是通过“让群众做群众的思想工
作”这一好的做法，真正实现了群众自主流转、愿意并田。二是
算好“三笔细账”，让村民主动并。帮助群众算好并田前后的收入
账、
成本账和精力账，在算收入账上，改革后亩均土地流转价
格将提高 400-600 元，就近务工每人每年可增收 5000 元以上；
在算成本账上，改革后机械化耕作更为便利，亩均耕种成本可
减少 60-80 元，户均每年节约资金 400 元左右；在算精力账上，
改革后如村民自种耕地，预计可减少地块分散、“南征北战”劳动
时间 3-4 天，通过预期收益对比，有效激发了群众并田的积极
性。三是明确“三个原则”，让村民放心并。坚持“三个不变”原则
（家庭承包经营制度不变、农村土地集体所有性质不变、原承
包人口基数和土地承包面积不变），保证做到“添人不添地、去
人不去地”，从根本上保障村民利益不受损失，彻底打消了村民
的并田顾虑。
二、分步实施，变“一户多块田”为“一村一块田”。一是丈量
摸底。各村民组选出村民代表，对耕地进行重新丈量并公示，
摸清地块数目、实有面积以及道路、沟渠、机井等情况，做到
底数清、情况明，为后期并田提供基础准备。二是清物除障。
针对坟墓、养殖场等地面附属物迁移难的问题，结合殡葬改革，
采取“群众选墓地、政府出资建”的方式建成 6个微型公墓，通过
党员干部带头迁坟，全村 1800 余座坟墓全部迁移；按照村庄规
划，结合畜禽养殖规范治理，给予搬迁补助，帮助 3个养殖场
迁到集中养殖区。针对原种粮大户阻挠和部分群众土地情节深、
不愿并地的问题，通过宣讲政策、协商调解、引导重新承包等
办法予以解决，实现了多方满意。三是并田到村。一改分田到
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市农业农村局“一村一块田”改革经验交流发言材料根据会议安排，现将我市“一村一块田”改革工作开展情况汇报如下。“一家数块田，大型机械作业难；斜尖子地埂多，种植管理费用高……”针对“细碎化”小田制约现代农业规模化、集约化发展的难题，我市*县在*镇*村试点推行“一村一块田”改革，将6524块平均面积不足2亩的“巴掌田”整合成1块万亩高标准农田，有效促进了农业产业化发展，增加了农村集体经济收入，实现了农民增收致富。2021年，庙前村集体经济收入达86.5万元，较2020年增长17.4倍；农民人均可支配收入达2万元，分别高于全省、全市平均水平11个、25个百分点。一、党建引领，变“要我并”为“我要并”。...
