推进养老服务工作经验交流材料汇编
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2024-01-15
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打造农村养老服务的“XX 颐老”品牌
X.XX 百万人口大县，XX 岁以上老年人口逾 XX 万，最近
五年，平均增速达 X.XX%，人口老龄化呈急剧上升趋势，养老
服务需求不断攀升。XX 县积极回应群众所思所盼，结合县域特
点， 抓住列入 20XX 年“XX 省第二批养老服务体系建设试点县”
的契机，以打通“堵点”、消除“痛点”、融合“切入点”为抓手，破除
发展障碍，健全市场机制，深入开展“XX 颐老”农村养老服务体
系品牌建设，加快推进形成集居家养老、邻里互助养老、乡镇
养老院集中供养、县级福利中心兜底养老、云上智慧养老的农
村新型养老服务模式。
完善居家养老——实现服务多样化。以家庭为核心、村民
小组和网格为依托、专业化服务为补充，完善家庭养老支持体
系。通过开展适老化改造、明确就医联系人、引导社会组织志
愿服务、邻里托养等措施，全力提升居家养老服务水平；创建
村民小组“守望之家”，辐射半径不超过 习近平 米，切实强化巡访、
关爱、服务“三位一体”的农村居家老年人巡访关爱体系；推行
“村互助点+村卫生室”服务模式，明确联点村干部、就医联系人，
承担日常走访照看和就医联系对接服务； 推进政府购买服务，
实现医疗县、乡、村网络分层化，为老人就医开辟绿色通道，
确保老年人“生活有人问、困难有人帮、生病有人理”。
探索邻里互助——实现互助养老公益化。采取村办村营、
村办民营的方式，引导村集体及村民盘活闲置资源，打造集
老年活动室、休息室、长者饭店、文化室、室外健身设备
于一体的养老“村级邻里互助点”。充分发挥村老年人协会的自治
功能，实行“自我组织、自我管理、自我服务、自愿参与”。为分
散特困供养人员建设“长者之家”，通过整合部门资源、流转结余
土地、房产重复利用，实现可持续发展。至 2022 年底，全县
习近平 个村均建成标准型“XX 颐老”村级邻里互助点不少于一个，
XX 个社区和 X 个居委会均建成升级型“XX 颐老”邻里互助点不
少于一个。做到“居家不离家、分散不孤独、实惠不花费”。
优化集中照护——实现供养服务集约化。对乡镇养老院硬
件设施进行提质，提高护理型床位占比；为政府兜底保障的失
能老人提供集中照料护理的供养服务；大力推动公建民营，满
足社会老人的刚性需求；大力扶持民办养老机构，在政策优惠、
资金补贴、行业监管上实现“一盘棋”。计划在 20XX 年 XX 月前，
在全县 XX 个乡镇转型、培植、招商不少于 X 所民办养老院，
每所不少于 XX 张床位。做到“养老有床位、身边有服务、兜底
有保障”。
医养康养融合——实现健康养老规范化。对县社会福利中
心提质升级，交县莲乡实业公司整体运营，打造成医养结合、
兼顾公益和社会化的城企合作式专业养老机构；按照“大病可医、
小病可疗、无病可养、临终可孝”的总要求，在三家县级医院兴
建“XX 颐老”康养中心，明确养老护理型床位数；为满足更高养
老需求，设想未来五年建设“XX 颐老”特色小镇，构建区域性、
标签： #经验交流
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目录打造农村养老服务的“XX颐老”品牌..........................................2聚焦需求融合发展打造高原养老幸福之城...................................4创新农村养老服务“12349”工作法...............................................7探索文养结合幸福养老“一二三四五”新模式...........................9打造农村养老服务的“XX颐老”品牌X.XX百万人口大县，XX岁以上老年人口逾XX万，最近五年，平均增速达X.XX%，人口老龄化呈急剧上升趋势...
