危房改造工作经验：探索土坯房改造新模式 让农村群众“忧居”变“优居”
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2024-01-15
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危房改造工作经验：探索土坯房改造新模式让农村群
“众 忧 居 "“ ”变 优 居
某县是某省典型的丘区农业大县、人口大县，农村土坯房存量达 16.39 万
户、占全县农村总户数的 34.5%,农村土坯房数量多、分布 广、改造难等问题
成为我县打赢脱贫攻坚战的明显短板。近年来， XX 县高位推动、科学谋划、分
类施策，在全省范围内率先针对存量土坯 房开展改造工作，真正 广大 民群让 农
众住上新房子、过上好日子。今 年5月，国务院办公厅《关于对 2023 年落实
有关重大政策措施真抓 实干成效明显地方予以督查激励的通报》,将某县评
“为 农村危房改
”造工作积极主动、成效明显的地方 。
一、主要做法
为织就农民"安居梦"“、塑造乡村 新面貌",某县通过明确一套 操作标
准，变"见子打子"“ ”为 系统设计 ,全面打响农村土坯房改
“ ”造 攻坚战 。
(一)明确改造方式时序。 “通过 拆建改保投”(拆除闲置土坯 房、拆旧建
新、改建、修缮保护、投亲靠友 )“五种方式，按照 2017 年30%、2018 年
30%、2019 年20%、2020 年20%”的进度安排分时定 量推 村土坯房改造进农
“工作；按照优先支持 重点群体、重大产业、
重要地区"思路，实行困难群众、贫困村、主导产业集中示范带、国
“ ”省干线公路沿线农村土坯房改造 四个先行 ,渐进式实施改造。
(二)明确资金补助标准。 “按照 群众自筹为主、政 ”府适当补助 原则，分
档分级制定农村土坯房补助标准，对现居唯一住房为土坯房 拆除后，采取新
建、购买或者投亲靠友等方式解决其安全住房的一 般 农户给予 0.75— 1.5
万元 助， 新建房屋的 困 予补 对 贫 户给 2—3 万元 补助，对无力自主建房的贫
困户纳入统规统建并给予 3万元 助，充补
分调动群众参与农村土坯房改造积极性。
(三)明确审批流程规范。 制定出台农村土坯房改造实施意见、 实施细
“则、技术指导意见等纲领性文件和工作指南，严格按照 农户 申请、村组民主
”评议、张榜公示、乡镇审核、县级审批备案 的程序 “确定实施对象；采取 统
”规+"统建、联建、自建"等方式，严控 建房面积和标准，原则上贫困户人
均建筑面积控制在 25 平方米，其 他户人均建筑面积原则上不超过35 平方
米，有效提高土坯房改造规
范化、专业化水平。
(四)明确建房风格风貌。 在兼顾农民传统习惯、符合建房面积 要求、
彰显地域特色基础上，由县住建局组织制定经济适用、质量保 障、安全可靠
的土坯房改造通用图集，明确建筑风格样式20 余种， 免费发放给建筑工
匠、村"两委",宣传引导农户选用适合本户实际 情况的通用图集，有效统
一 村土坯房改造 格，形成美 宜居的某农风 丽
新范式。
摘要：
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危房改造工作经验：探索土坯房改造新模式让农村群“众忧居"“”变优居某县是某省典型的丘区农业大县、人口大县，农村土坯房存量达16.39万户、占全县农村总户数的34.5%,农村土坯房数量多、分布广、改造难等问题成为我县打赢脱贫攻坚战的明显短板。近年来，XX县高位推动、科学谋划、分类施策，在全省范围内率先针对存量土坯房开展改造工作，真正广大民群让农众住上新房子、过上好日子。今年5月，国务院办公厅《关于对2023年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,将某县评“为农村危房改”造工作积极主动、成效明显的地方。一、主要做法为织就农民"安居梦"“、塑造乡村新面貌",某县通过明确一套操...
