县推动共同富裕典型经验材料
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2024-01-15
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县推动共同富裕典型经验材料
近年来，**县以稳步缩小城乡差距为目标，聚焦农业、农村、农民
和低收群体，兜民生、补短板、兴产业、强治理、促增收，2022 年农
村居民人均可支配收入**元，与城镇差距降至**：**，推动共同富裕
迈出坚实步伐，实现了乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡各美其
美。
一、创新做法
（一）“三引”广辟农民增收渠道。坚持稳定就业增加工资性收
入、支持创业挖掘经营性收入、完善政策措施鼓励返乡农民创业的发
展思路，推动“农民变工人、村民变股民、返乡做老板”的蝶变转
型，先后引领**名有“一技之长”的农民走出去，引导**名有“创业
激情”的农民留下来，引育**名有“经济实力”的农民回乡兴业，有
效拓宽了广大农民持续稳定增收渠道。
（二）“三线”融合发展现代产业。围绕北部茶旅融合、中东部药
旅融合、南部种旅融合“三条主线”，突出园区化、智能化、绿色化
全产业链发展，聚力发展道地中药材、绿色果蔬、优质粮油、生态畜
禽等产业，大力培育种源、农产品初加工和商品化处理、烘干冷链物
流等支撑性产业，乡村经济业态丰富多元，成功创建省五星农业园
区、国家级中药材产业园区**个。
（三）“三改”补齐农村基础短板。着力改进基础条件，做深两项
改革“后半篇”文章，补齐农村基础设施、公共服务短板，推进数字
乡村战略，群众生产生活更加便捷。着力改善人居环境，统筹实施垃
圾处理、污水处理、厕所革命、畜禽粪污处理利用等“五大行动”，
村容村貌实质提升。着力巩固改革成果，持续做好全国第二批农村改
革试验区建设，巩固农村承包土地“三权分置”改革成果，探索农村
宅基地自愿有偿退出有效路径、农村集体经营性建设用地入市，建立
完善集体经济组织运行机制，农改名片焕发新的光彩。
（四）“三机制”兜牢民生保障底线。建立解决相对贫困的长效机
制，压实新一轮驻村工作队和第一书记工作，加大困难农民精准帮扶
力度；完善农村产业发展奖补政策，加大政府对农民收入的直接支
持，先后给予**名规模化发展的新型职业农民奖补资金**万元。健全
统筹基本养老保险、基本医疗保险机制，完善农民工失业救助体系，
农民工失业保险覆盖面扩大到**％。建立农村社会救助兜底机制，织
密拓展转移性收入保障网，全面推进社会慈善事业，构建“救急
难”常态长效平台。
（五）“三模式”完善基层治理体系。持续推广“1＋3＋N”乡村治
理模式，结合市域社会治理现代化试点探索“五联五化”治理，建立
健全议事协调长效机制，创新完善群众参与基层民主协商形式。构建
权责明晰、运行规范、高效联动、数据共享的诉源工作模式，坚持和
发展新时代“枫桥经验”，建立完善协调联调基础设施建设，强化矛
盾纠纷源头预防和前端处置。突出文明乡风文明辐射模式，实施乡村
记忆工程，开展文化传承行动，打造“**讲堂”“村史馆”“文化中
心”**个，组建乡贤宣讲团、志愿者队伍、本土人才**支队伍，规范
提升村规民约和道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会
的“一约四会”，乡村气象焕然一新。
二、突出成效
（一）经济实力明显增强，“农民富”的基本盘不断做大。2022 年
全县实现地区生产总值**亿元，其中农林牧渔业产业**亿元，拉动
GDP 增长**个百分点。持续脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，全县
贫困发生率保持0，农村居民恩格尔系数**％，农民生活质量显著提
升。发展壮大农村集体经济，通过盘活资产资源、参股入股分红、组
织劳务服务等多种模式，上半年全县实现集体经济收入**万元，同比
增长**％。
（二）产业结构不断优化，“农业强”的竞争力显著提升。按照全
链、循环、高效标准，培育优质果蔬（茶）基地**万亩，建设优质粮
油、中药材种业等产业园区**个，新建“三农”工作综合示范片**
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县推动共同富裕典型经验材料近年来，**县以稳步缩小城乡差距为目标，聚焦农业、农村、农民和低收群体，兜民生、补短板、兴产业、强治理、促增收，2022年农村居民人均可支配收入**元，与城镇差距降至**：**，推动共同富裕迈出坚实步伐，实现了乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡各美其美。一、创新做法（一）“三引”广辟农民增收渠道。坚持稳定就业增加工资性收入、支持创业挖掘经营性收入、完善政策措施鼓励返乡农民创业的发展思路，推动“农民变工人、村民变股民、返乡做老板”的蝶变转型，先后引领**名有“一技之长”的农民走出去，引导**名有“创业激情”的农民留下来，引育**名有“经济实力”的农民回乡兴业，有效拓宽了广...
