市委全会明确提出,打造全省高质量发展先行区。建设清廉 xx,有助于促进清廉
思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济社会发展的各方面全过程,
有助于构建“亲而又清”新型政商关系、打造一流的营商环境,有助于提升城市的软
实力和影响力。所以说,清廉建设是推动经济社会高质量发展的重要保障,实现发展
目标的重大举措。全市广大党员干部要进一步提高政治站位,主动对标对表,以“赶
考”之心认真作好这道“必答题”。
二、保持“赶考”清醒,认清清廉建设所面临的形势与挑战
党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但面临的
形势依然严峻复杂。
从历史阶段性特征看,清廉建设处于“三期叠加”的特殊时期:一是腐败减存量、
遏增量的深入推进期。当前,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,
增量仍有发生。全市纪检监察机关信访举报数、立案数仍处高位,“减存”“遏增”
的压力仍然较大,少数党员干部不收敛不收手,部分重点领域重点岗位腐败问题多发
易发,基层腐败问题和不正之风时有发生。二是作风和腐败行为的隐形变异期。明面
上的腐败问题、赤裸裸的权钱交易少了,更多的是以投资、借贷、理财等貌似合法的
市场行为来规避惩处,发现和查处难度明显上升。“四风”方面由阴转暗、由公变私
的趋势比较明显,不吃公款吃老板、私车公养、利用行业协会“打掩护”违规报销开
支等现象仍有发生。三是亲清政商关系的塑造提升期。有些党员干部政治站位不高,
担当作为不够,以“清”为借口搞“清而无为”,以“亲”为掩护搞“亲而无度”,
甚至出现官商深度勾结、利益输送等问题。这些充分表明,全面从严治党永远在路上,
党风廉政建设和反腐败斗争未到穷期。
从近年来查处的典型案例看,清廉建设任务十分艰巨。有的违法违纪党员不仅毫
不收敛,而且行为猖獗、影响恶劣,主要表现为以下五个方面:
一是信念缺失、私欲膨胀。一些党员干部特别是领导干部纪律意识松弛,拒腐防
变能力薄弱,被权力和金钱蒙蔽了双眼,一步步走向深渊。比如 xx,信念错位、初心
不纯,贪婪无度、疯狂敛财。他们在从政之初,就没能守住廉洁底线,任职历程就是
一路捞取政治资本、一路受贿索贿的过程。他在忏悔书中写道,“自己的理想就是当
官要做点事,信念就是做事要发点财。”他对行贿者大门敞开,既明目张胆收、还主
动开口要,大到几十万元、上百万元也敢收,小到500 元也不放过。xx 案深刻表明,
一个党员干部如果丢掉理想信念这个“压舱石”,人生航向就会走偏,“触礁沉船”
是迟早的事情。
二是明知故犯、心存侥幸。这两年,我们在开展扫黑除恶破伞、政法队伍教育整
顿中查处了一批党员干部。他们长期在政法系统一线工作,天天与法律法规打交道,
但却心存侥幸,知法犯法、执法违法、贪污腐化,明知不可为而为之。有的还纵容涉
黑涉恶活动,为黑恶势力充当“保护伞”,影响十分恶劣。从执法者变成违法者,他
们蜕化的根源就在于对党纪国法缺乏敬畏,没有戒惧之心。
三是贪污受贿、以权谋私。一些领导干部在各种诱惑面前,将公权力当成了发财
的捷径,最终走上权钱交易、腐化堕落的道路。比如,去年查处的 xx,在党的十八大
后不收敛、不收手,严重违反党的纪律和国家法律,利用职权、地位形成的便利条件,
大肆收受和索要贿赂,数额巨大。这些人手握公权力,却在欲望的支配下,公器私用、