党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,
深入推进党的群众路线教育,全面落实党风廉政建设主体
责任和监督责任,严明党的纪律,高擎巡视利剑,驰而不
息整治“四风”,出重拳“打虎”“拍蝇”,形成了对腐败分子的
高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,全党动
手一起抓、群众积极参与的局面巩固发展,“四风”问题和腐
败蔓延势头得到一定遏制。
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,滋生腐败
的土壤依然存在,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,一些
不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。特别是国有企
业腐败问题仍然易发多发。截至 11 月24 日,中央纪委监
察部网站“纪律审查”栏目中,已发布 171 名国企高管接受
调查或被查处的消息。其中,担任董事长、总经理、党委
书记的共104 人,约占总数的61%。副职和其他班子成员
共52 人,约占总数的30%;关键岗位负责人,如总会计
师、办公室主任等共 15 人,约占总数的9%。
企业一把手权力相对集中,在监督制约不够严密和有
效的条件下,很容易成为脱缰的野马,滑向贪污挪用、权
钱交易的深渊。像华润(集团)有限公司原党委书记、董
事长宋林,中国第一汽车集团公司原董事长、党委书记徐
建一这样的国有重要骨干企业的主要负责人。还有2015 年
通报的陈瑞斋贪污、受贿、挪用公款案件,他先后担任山
东省5家国企“一把手”。在此期间,他利用职务便利,先后
侵吞公款 140 多万元,挪用公款 1040 万元,收受他人财
物24 万元。重庆市某国企公司原党委书记沈某,严重违反
工程建设公开招标投标、大宗物资采购等相关制度规定,
为他人在设备供应、股份转让、工程承揽等方面谋取利益
收受他人财物共计折合人民币 3600 多万元。
其他领导班子成员和关键岗位工作人员由于在一定程
度上掌握着企业资源、资产、资金的管理处置权,也容易
成