万家寨水控集团董事长陈耳东：在集团公司2021年工作会议暨党风廉政建设会议上的讲话
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在集团公司 2021 年工作会议暨党风廉政建设会议上的讲话
万家寨水控集团董事长 陈耳东
（2021 年3月3日）
同志们：
今天我们召开会议，把工作会、工作汇报会和党风廉政建设会三会
合一，这也是集团全年最重要的一次会议。
刚才 7个单位作了工作汇报，其中有很多宝贵的经验，希望同志们
见贤思齐、学习借鉴。王晋斌同志就党风廉政建设和纪检监察工作作了
工作报告；樊安顺同志在全面总结 2020 年工作的基础上，对“十四五”
集团的发展作了阐述，并就 2021 年工作进行了部署。他们两位的报告都
是经过集团党委集体研究、讨论确定的，代表集团党委的意见，请同志
们认真抓好落实。我们还与二级子公司签订了年度经营业绩责任书和全
面从严治党责任书。请同志们牢固树立“军令状”意识，年初承诺，全
年努力，年底交账。
刚刚过去的 2020 年，是水控集团诞生之年，也是集团改革发展极不
平凡的一年。具体的情况，刚才樊安顺同志报告中讲得都很全了，我不
再重复。总的看，成绩来之不易，成效十分显著。省委、省政府对我们
的工作也是充分肯定。这些成绩的取得，归功于 习近平 新时代中国特色社会
主义思想的科学指引，归功于省委、省政府的战略引领和省领导对我们
的全力支持，更归功于集团上下全体干部职工的戮力同心、砥砺奋进。
在此，我代表集团党委、董事会向一年来关心支持水控改革发展的各有
关部门、市县党委政府以及社会各界表示衷心的感谢！向集团全体干部
职工再次表示感谢！
第一部分强调三项工作
在樊安顺、王晋斌同志报告的基础上，我强调三项工作。
一、集团各级党组织一定要认真履行全面从严治党和党风廉政建设
主体责任，以一流党的建设引领保障一流水务改革发展
我在多种场合讲过，国企姓党，国企姓国。国企是经济组织，但首
先是执行党的政治任务的政治团队，国企要始终向着习近平 总书记指出的
“六种重要力量”
方向前进。我们年底召开民主生活会，很多同志都讲到，没有很好
地解决党建、业务“两张皮”的问题。大家都认为这是一个难问题、老
问题。对此，我做过一些思考和探索。大家可能还记得，在去年的经营
工作会上，我讲要经营好企业，首先要经营好心、经营好人、经营好事
业，然后才是经营好资产，前三者包含着重要的政治要素，只有做到统
筹融合，才能提升我们的经营水平。这些探索思考应该说还是零碎的、
初步的。前几天参加省纪委十一届七次全会，楼阳生书记在会上作了重
要讲话，他提出了“五个两个”，让我深受教育。一是突出“两个维
护”。“两个维护”是最高的政治原则和政治规矩。“两个维护”不是
抽象的而是具体的，不是口号而是行动，最终体现为不折不扣贯彻落实 D
中Y和省委的决策部署，体现为圆满完成上级交给我们的任务。二是创
优“两个生态”。良好政治生态是良好创新生态的基础条件。政治和业
务就是这样联系在一起的。我们省里既有惨痛的教训，又有十八大以后
特别是2014 年以后，新气象带来新发展给我们的一个重要启示：没有好
的政治生态，就没有好的创新生态，也就没有好的发展空间。三是压实
“两个责任”。党委的主体责任和纪委的监督责任，只有履行到位了、
贯通协同了，才能管出规矩来、管出新风来、管出发展来。没有“两个
责任”的落实，风气也好、发展也好是做不成的。四是统筹“两个责
任”。以第一责任引领和保障第一要务，以第一要务检验第一责任，才
能互促互进、相得益彰。五要收获“两个成果”。楼阳生书记讲的两个
成果是事业有成、个人进步。只有这两者有机结合，才能调动起各方面
的积极性，凝聚起强大的合力。楼阳生书记的重要讲话为我们管党治党
推动发展指明了路径和方法，我们要深刻领会，付诸实践。要努力提高
政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以政治建设为统领，全面加强
思想、组织、作风、纪律和党风廉政建设，为集团改革发展筑牢根基。
二、集团党员领导干部一定要切实提高政治站位，在深化改革重组
中发挥模范带头作用
2020 年我们完成了合并重组，但这只是物理变化，尚未产生化合反
应。集团与各子公司、各子公司之间、各子公司内部的体制机制还没有
真正理顺，企业的内在
活力远没有激发出来，还存在职能不清、效能不高、“散小重臃”
等突出问题。现在集团的全资、控股、参股公司有 94 家，其中全资、控
股公司 74 家，不足20 人的公司有 13 家，20 到30 人的公司有 10 家，
这些公司中有的营业收入只有100 多万，有的根本没有收入来源，当然
不完全是大家经营的问题，有很多政策性原因。但是问题在于“麻雀虽
小，五脏俱全”，每个公司都要配备相当数量的管理人员，最少的也是
一正一副，甚至是董事长、总经理，还有副总，公司内部还要有办公、
财务等部门。有一句古话叫“生之者寡，食之者众”，就是说创造财富
的人少，分配财富的人多。这些问题不解决，企业就无法适应市场化的
要求，更谈不上提高市场竞争力。所以，深化改革重组势在必行。但是
深化改革重组面临的最现实的困难是人的安置，特别是大量干部的安置
问题。集团党委将按照“人岗相适、公平公正”的原则，尽最大可能照
顾到大家的切身利益。但坦率地讲，面临如此尖锐的矛盾，我们很难做
到人人满意。在这种情况下，集团党委要求从在座的各位做起，所有党
员干部能够在个人进退留转面前，率先垂范，服从大局，增强“四个意
识”，经得起初心使命、党性修养的考验；能够自觉投身改革，积极推
动改革，努力建设运转顺畅、经营高效、活力迸发的水控集团。
三、集团上下一定要充分认识“项目为王”的重大意义，以更大的
气力抓好项目工作
项目是发展的依托，今天的投资是明天的资产，也是明天的利润来
源，今天的投资结构是明天的业务结构，投资结构的优劣决定着经营效
益的高低。项目是发展的抓手，谋项目就是谋发展，抓项目就是促发展
基于这样的认识，集团刚成立，我们就把项目工作确定为重点工作，把
2020 年确定为项目布局谋划年，并确立了“对接项目拓市场、谋划项目
推前期、在建项目促进度、建成项目抓见效”的工作思路。在大家的努
力下，全年完成固定资产投资40.78 亿元，成效是显著的，交了一份满
意的答卷。我们和市县对接洽谈项目形成了 413 亿元的项目盘子，这个
成效也是显著的。今年集团安排了53 亿元的项目计划，但是我听说下达
的时候还有点难度，大家有畏难情绪。实事求是讲，这样的投资规模和
“十四五”规划提出的投资超300 亿、资产过千亿、营业收入超80
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在集团公司2021年工作会议暨党风廉政建设会议上的讲话万家寨水控集团董事长陈耳东（2021年3月3日）同志们：今天我们召开会议，把工作会、工作汇报会和党风廉政建设会三会合一，这也是集团全年最重要的一次会议。刚才7个单位作了工作汇报，其中有很多宝贵的经验，希望同志们见贤思齐、学习借鉴。王晋斌同志就党风廉政建设和纪检监察工作作了工作报告；樊安顺同志在全面总结2020年工作的基础上，对“十四五”集团的发展作了阐述，并就2021年工作进行了部署。他们两位的报告都是经过集团党委集体研究、讨论确定的，代表集团党委的意见，请同志们认真抓好落实。我们还与二级子公司签订了年度经营业绩责任书和全面从严治党责任书。...
