市民政局202X年工作总结和2022年工作计划
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2024-01-14
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今年以来，全市民政系统在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近
平总书记考察安徽重要讲话和关于民政工作重要指示批示精神，全面履行基本
民生保障、基层社会治理和基本社会服务职责，着力提升民政事业现代化服务
保障水平，为 X 经济社会发展做出了积极贡献。
一、202X 年完成的主要工作
（一）民政系统疫情防控果断有力。
全市各级民政部门始终把民政服务对象生命安全和身体健康放在第一位，
把疫情防控作为最大政治任务，以强烈的应急意识和责任担当，主动作为、开
展工作。第一时间出台相关政策和防控机制，针对养老服务、儿童福利、流浪
乞讨救助站等民政服务机构重点场所、重点部位加大防控力度，指导推动村
（社区）联防联控、群防群控。针对疫情发展形势变化，不断健全完善常态化
疫情防控措施，确保了全市民政系统 X 家养老机构、X 个农村养老服务站、X 个
城市社区日间照料中心、X 家儿童福利院、X 家殡仪馆、X 处公墓、X 个救助站
无疫情，工作人员及服务对象 X 人零感染，未发生社区疫情传播。
（二）社会救助保障水平稳步提升。
1.社会救助政策保持总体稳定。持续抓好民政领域兜底保障政策落实，确
保在 202X 年过渡期内总体稳定。会同市扶贫局印发《X 市巩固拓展民政领域脱
贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的实施方案》。202X 年，低保标准城乡统
筹，全市平均为 X 元，较上年增长 X%；特困供养财政补贴标准全市平均为 X 元/
年，较上年增长 X%；特困供养照料护理标准全市平均半护理 X 元/月、全护理 X
元/月。适度扩大政策覆盖范围。将低收入家庭中的重度残疾人、重病患者按照
“单人户”纳入低保，对建档立卡贫困人口实施 X 个月的渐退期，将特困供养
对象未成年人年龄由 X周岁延长到X周岁。今年以来，因重残参照“单人保”
纳入城市低保 X 人、农村低保 X 人，因重病参照“单人保”纳入城市低保 X 人、
农村低保 X 人。
2.社会救助制度体系进一步健全。以市委办、市政办名义印发《关于改革
完善社会救助制度的实施意见》，持续实施基本生活困难急难型和支出型临时
救助，全面建立乡镇（街道）临时救助备用金制度。各县市区对临时救助乡镇
备用金和“先行救助”“分级审批”进行细化，今年以来共拨付临时救助备用
金X万元，先行救助 X 人次。分层分类实施救助帮扶。针对不同类型困难家庭
和人员以及救助对象需求，提供有针对性、差异化的分类救助，按困难类型及
时给予临时救助。截止 X月底，共实施临时救助 X 人次，发放临时救助资金 X
万元；全市城市低保救助 X 人，覆盖面 X%，累计支出 X 万元；农村低保救助 X
人，覆盖面 X%，累计支出 X 万元；保障特困供养对象城市 X 人、农村 X 人，累
计发放基本生活保障资金 X万元。
3.社会救助实效水平进一步提高。
优化救助发现机制。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟
踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制。X 月份启动 X 市社会救助大数
据信息系统项目建设，X 月份展开低收入人口数据摸排采集工作，目前系统录
入低保边缘户及支出型贫困家庭X户，X 人。加强信息核对共享。健全社会救助
家庭经济状况核对机制，推动民政与社会救助相关部门数据互联互通。指导县、
乡两级对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户进行比对摸排，及时落实
救助政策，截止 X月底，已纳入农村低保 X 人、特困供养 X 人。加大治理力度。
持续开展农村低保专项治理、民政领域养老服务和社会救助突出问题专项整治
等工作。按照省厅《督促指导全省民政系统开展集中治理重复信访化解信访积
案专项工作实施方案》要求，成立工作领导小组，制定实施方案，全面掌握信
访积案情况，了解化解进度。市县乡三级联动，核查信访信息，对照现行政策，
依法依规认定。省厅移交的X市X件信访积案已全部走访化解，化解率 X%。
（三）城乡养老服务发展协调推进。
1.完善基本养老服务制度。完善基本养老公共服务清单，建立公办养老机
构入住综合评估制度。完善特殊困难、失能留守老年人探访关爱制度，深入开
展农村留守老年人关爱服务，农村老年人联系人登记和农村特殊老年群体探视
走访政策覆盖面达到 X%。落实老年人福利保障制度，高龄津贴实现应补尽补，
及时足额发放。截止 X月底，发放高龄津贴 X 人，发放资金 X X万元；发放低
收入养老服务补贴 X 人，发放资金 X万元。
2.健全农村养老服务体系。健全县乡村三级养老服务网络，加强村级养老
服务站、日间照料中心等养老服务设施建设；着力于社区养老服务设施功能发
挥，完善 X 个社区养老服务站照护功能，做好疫情封闭管理解除后立即投入运
营的准备工作；扩大困难老年人家庭适老化改造试点范围，引导其他老年人自
愿开展家庭适老化改造。改造升级县级特困供养服务设施，为农村特困老人提
供集中、就近的生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。目前，已改造完成 X
个县（区域）级特困供养服务设施。
3.提升养老机构服务质量。推动养老机构公建民营，构建“医康养护”融
合的养老业态。已有 X 个养老机构实施公建民营，社会化运营养老床位 X 张，
占机构总床位的比例为 X%。推动养老服务和医疗卫生资源整合、服务衔接，X
张床位以上和入住特困供养对象 X 人以上养老机构全部建立内设医务室或护理
站。强化综合监管，推进养老服务标准化工作，实现全市养老机构法人登记全
覆盖，完成全部特困供养机构等级评定。创新发展智慧养老，创建省级智慧养
老示范项目 X 个、省级医养结合示范项目 X 个、省级智慧健康养老示范企业 X
个，颍州区颍西街道被评为全国“第二批智慧健康养老示范街道”，阜南县鹿
城镇被评为安徽省智慧健康养老示范乡镇。
4.开展养老服务领域专项行动。印发《全市民政系统养老服务和社会救助
领域突出问题专项整治方案》，梳理排查各级养老资金发放和管理使用情况，
梳理本行政区域内群众反映强烈的养老服务领域“急难愁盼”问题。共排查养
老机构 X 个，排查入住老人 X 人，发现并整改完成 X 个问题。
（四）特殊群体权益得到有效保障。
1.加大儿童关爱保护力度。推动建立普惠型儿童福利制度，动态调整、应
保尽保，孤儿生活得到全方位保障，保障水平持续提升。散居孤儿和集中供养
孤儿基本生活保障标准分别达到每人每月 X 元/人·月和 X 元/人·月。截止 X
月底，全市 X 人享受孤儿保障，累计发放保障资金 X万元。
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今年以来，全市民政系统在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和关于民政工作重要指示批示精神，全面履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务职责，着力提升民政事业现代化服务保障水平，为X经济社会发展做出了积极贡献。一、202X年完成的主要工作（一）民政系统疫情防控果断有力。全市各级民政部门始终把民政服务对象生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最大政治任务，以强烈的应急意识和责任担当，主动作为、开展工作。第一时间出台相关政策和防控机制，针对养老服务、儿童福利、流浪乞讨救助站等民政服务机构重点场所、重点部位加大防控力度，指导推动村（社区）联防联控、群防群控。针对...
