生态环境局2021年依法治市工作总结
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2024-01-14
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生态环境局 2021 年依法治市工作总结
为切实加强法治政府建设，全面贯彻落实市委全面依法治市委员会法
治政府建设相关要求，积极安排部署，紧紧围绕推进生态环境高质量发展
中心任务和全区重大发展战略，持续深化生态环境法治政府建设，进一步
完善制度，深入推进生态环境“放管服”改革和生态环境综合行政执法改革，
全面推动行业信用体系建设，加强执法队伍执法规范化建设，推动行业治
理体系和治理能力现代化，为谱写环保强国提供坚实法治引领和保障。现
将我局 2021 年依法治市工作总结如下。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.积极开展习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想和习近平总
书记关于中国特色社会主义法治体系建设的重要论述，宪法、民法典、党
内法规，《中华人民共和国环境保护法》、环保部四个“配套办法”等环境保
护法律法规列入党组理论中心组、干部理论学习内容，形成了干部“每周学
法”制度；组织市直相关部门（单位）和县（区）处、科级干部，相关企业
负责人参加“贯彻新发展理念，全面打好污染防治攻坚战”“碳达峰碳中和、
助推绿色低碳发展”等专题培训班。通过集中学习与自主学习相结合，讲座
与讨论相结合，学习法律条文与分析典型案例相结合等多种形式，各级各
部门环保责任意识进一步提高，环保合力不断凝聚。
2.围绕宣传节点开展习近平法治思想宣传。在日常学习贯彻宣传习近
平法治思想的基础上，扎实开展了以“人与自然和谐共生”为主题的“六进”活
动，有针对性地编印了《生态文明宣传“六进”系列读本》企业版、社区版、
学校版、机关版、农村版、酒店餐饮版等共计1.4 万册，围绕“6·5”世界环
境日、“5·22
”国际生物多样性日、全国低碳日等活动节点，大力宣传生态环境保护
法律法规；开展了以“法安 xx 有奖学法”为主题的普法试点活动，进一步创
新拓宽宣传渠道；开展了以“人与自然和谐共生，生态环保你我同行”为主题
的2021 年环境日暨xx 市环境教育宣传周启动仪式，并在沙坡头区文化广
场举办了生态环境保护专场文艺演出活动。
通过 xx 市以案释法广播电视访谈栏目、自治区生态环境厅以案释法栏
目，中宁电视台《绿色家园》（环保与法、环保新干线、绿色生活 3个专
题板块）等各类新媒体及矩阵，进一步加强了习近平法治思想和生态保护
法律法规宣传；同时高质量打造“xx 市环保警示教育基地”，开展警示教育
10 余轮次，接待访客 500 余人，主要运用数字化、多媒体技术和电子大
屏幕集中展现自腾格里沙漠污染问题以来，举全市之力打好环境污染整治
攻坚战汲取的教训、治理的成果和建设“生态园区”的愿景，进一步凝聚社会
共识、汇聚社会力量，营造良好生态环境保护法治氛围。
二、推进生态环境依法治市责任制
1.构建生态环境领导体系。成立了以市委、市政府主要领导任组长和
第一副组长的xx 市生态环境保护领导小组，组织召开2次小组会议，统筹
全市生态环境工作；制定了《党委和政府及有关部门生态环境保护责任》、
《xx 市生态环境保护工作会商督办制度》，召开会商督办会议5次，促进
了全市污染防治群防群治工作常态化制度化，初步构建了具有xx 特色的大
环保格局。
2.压实生态环境依法治市主体责任。我局在各县（区）成立市生态环
境局直属机构9个、配备人员 53 名，制定了《xx
市生态环境局关于全面落实“谁执法谁普法”普法责任制暨党政负责人履
行推进法治建设第一责任人职责述法评议工作的实施方案》，主要领导和
分管领导切实履行相关责任，落实乡镇执法改革，压实生态环境保护“党政
同责、一岗双责”、“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管
环保”监管责任和属地责任，进一步夯实生态环境法治主体责任制。
3.强化公众参与生态环境保护的责任感。通过开展“四类”（环境监测
设施、城市污水处理设施、城市生活垃圾处理设施、危险废物和废弃电器
电子产品处理设施）环保设施开放、政府开放日、环评审批开放等活动，
邀请我市人大代表、政协委员、社会知名人士、媒体记者、群众代表等公
众，参观我市地表水考核断面香山湖水质自动站、莫楼人工湿地、20 蒸吨
以上锅炉安装脱硫脱硝等重点环保工程及污染防治设施，提高公众对环境
保护工作的认知度，引导公众了解、支持、参与生态环境保护的责任感；
制定了《xx 市生态环境违法行为有奖举报办法（试行）》，充分调动公众
参与生态环境工作积极性，截至目前，查实有奖举报案件3起，发放举报
奖励资金 5000 元。
三、强化生态环境行政执法监督管理
1.提高依法行政能力。制定印发了《关于开展行政执法案卷评查活动
的实施方案》，开展了案卷评查活动，共抽查了行政处罚案卷27 件,对评
查中发现的问题,及时进行了整改，规范了行政执法。2021 年法制审核行
政处罚案件30 起，重大行政处罚案件3起。组织召开听证会1次；分管
负责人参加市中级人民法院关于美利林区生态损害赔偿听证会1起，出庭
行政诉讼案件审理1起（法院判决驳回原告诉讼请求）；配合办理复议案
件1起（复议决定驳回申请人请求）。2021 年组织 36 名人员参加生态环
境保护法律法规考试和行政执法证考试，现全市生态环境系统共计74 名人
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生态环境局2021年依法治市工作总结为切实加强法治政府建设，全面贯彻落实市委全面依法治市委员会法治政府建设相关要求，积极安排部署，紧紧围绕推进生态环境高质量发展中心任务和全区重大发展战略，持续深化生态环境法治政府建设，进一步完善制度，深入推进生态环境“放管服”改革和生态环境综合行政执法改革，全面推动行业信用体系建设，加强执法队伍执法规范化建设，推动行业治理体系和治理能力现代化，为谱写环保强国提供坚实法治引领和保障。现将我局2021年依法治市工作总结如下。一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想1.积极开展习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想和习近平总书记关于中国特色社会主义法治体系建设的重要论述...
