扎实稳妥推进乡村建设行动：深入学习中央农办负责人就《乡村建设行动实施方案》答记者问专题党课课件模板
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2023-12-10
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扎实稳妥推进乡村建设行动
——中央农办负责人就《乡村建设行动实施方案》答记者问
习近平总书记强调，要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，
建设宜居宜业美丽乡村。中办国办关于印发《乡村建设行动实施方案》的通知
近日下发，《乡村建设行动实施方案》发布之际，中央农办负责人就《方案》
制定印发和贯彻落实等问题，回答了记者提问。
以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，既尽力而为又量力而行
问：如何认识《方案》出台的意义？
答：乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，党的十九届五中全会提出
实施乡村建设行动。2021 年、2022 年中央一号文件对实施乡村建设行动作出
了具体部署。制定出台《方案》，对扎实推进乡村建设行动、进一步提升乡村
宜居宜业水平具有重要指导意义。
一是有助于推动确立乡村建设导向。《方案》进一步明确了乡村建设建什
么、怎么建、建成什么样，指导乡村建设行动扎实稳妥推进。二是有助于推动
健全乡村建设的实施机制。《方案》将创新乡村建设推进机制作为重点，旨在
充分调动农民参与乡村建设和管护的积极性、主动性、创造性，防止脱离群众
想当然、拍脑袋决策，自上而下下任务、定指标。三是有助于推动乡村建设政
策集成要素集聚。《方案》对加强乡村建设行动统筹协调、责任落实、政策支
持、要素保障等提出了明确要求，推动打通政策痛点堵点难点，形成推进乡村
建设合力。
问：乡村建设的总体要求是什么？
答：实施乡村建设行动，必须坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不
求快，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，既尽力而为又量力而行。
在理念上坚持乡村建设是为农民而建，充分尊重农民意愿，保障农民物质
利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，发挥
政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用，不搞大包大揽、强迫命令，
不代替农民选择，严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
在目标上坚持从实际出发，同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风
土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公
共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”。
在推进上坚持遵循城乡发展建设规律，保持足够的历史耐心，合理安排村
庄建设时序，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，
防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，守住防范化解债务风险底线。
在方式上坚持充分体现农村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风
貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件，防止机械照搬城镇建设模式。
推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合。
乡村建设水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保障基本功
能
问：乡村建设的重点是什么？
标签： #实施方案
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扎实稳妥推进乡村建设行动——中央农办负责人就《乡村建设行动实施方案》答记者问习近平总书记强调，要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。中办国办关于印发《乡村建设行动实施方案》的通知近日下发，《乡村建设行动实施方案》发布之际，中央农办负责人就《方案》制定印发和贯彻落实等问题，回答了记者提问。以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，既尽力而为又量力而行问：如何认识《方案》出台的意义？答：乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动。2021年、2022年中央一号文件对实施乡村建设行动作出了具体部署。制定出台《方案》，对扎实推进乡村建设行动...
