政协主题党课讲稿：深刻领会关于全过程人民民主的重要论述
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2023-12-10
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政协主题党课讲稿：深刻领会关于
全过程人民民主的重要论述
全过程人民民主，是以 习近平 同志为核心的 D中Y深化对民
主政治发展规律的认识提出的重大理念，是继党的十八大提出
“健全社会主义协商民主制度”之后党在民主理论上的又一重
大创新。习近平 总书记在党的二十大报告中，全面系统深入地阐述
了全过程人民民主，使我们党对这一重大理念的认识达到了新
的科学水平。“扎实推进全过程人民民主”是党的十九大五年
来我国取得的一项重大成就；“全面发展全过程人民民主”是
新时代十年来的一个伟大变革，是中国式现代化的本质要求的
重要方面。特别是二十大报告的第六部分，以“发展全过程人
民民主，保障人民当家作主”为标题，深刻阐明了政治领域的
大政方针和行动纲领，指出：“全过程人民民主是社会主义民
主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”由
此，“全过程人民民主”作为中国特色社会主义民主政治建设
的总称的地位牢固确立起来。对于人民政协来说，尤为重要的
是，习近平 总书记作出“协商民主是实践全过程人民民主的重要形
式”重要论断，厘清了协商民主与全过程人民民主的关系，对
于新时代新征程人民政协发挥专门协商机构作用，为发展全过
程人民民主作出新的应有贡献，具有重大而深远的指导意义。
深刻领会这一重要论断，需要把握以下要点。
从发展社会主义协商民主到提出全过程人民民主
全过程人民民主理念是运用马克思主义唯物辩证法研究人
民民主问题而取得的重大理论创新成果。恩格斯阐述唯物辩证
法时指出：“一个伟大的基本思想，即认为世界不是既成事物
的集合体，而是过程的集合体”。毛泽东指出：“矛盾存在于
一切过程中，并贯串于一切过程的始终，矛盾即是运动，即是
事物，即是过程，也即是思想。”运用这一基本思想研究民主
问题，就要以全面的观点、发展的观点、联系的观点来认识民
主，将其视为一个全过程。这是全过程人民民主最深刻的哲理
所在。由特殊到一般、又由一般到特殊是人类认识运动总规律 。
毛泽东指出：“就人类认识运动的秩序说来，总是由认识个别
的和特殊的事物，逐步地扩大到认识一般的事物。人们总是首
先认识了许多不同事物的特殊的本质，然后才有可能更进一步
地进行概括工作，认识诸种事物的共同的本质。”党的十八大
以来，从发展社会主义协商民主到提出全过程人民民主，正是
遵循了这样的秩序。20xx 年x月在庆祝人民政协成立 65 周年大
会上的讲话中，习近平 总书记部署了推进协商民主广泛多层制度化
发展的战略任务。协商民主广泛发展就是要形成多渠道共同推
进的格局，多层发展就是要覆盖中央、地方和基层各个层级，
制度化发展就是要构建起四梁八柱的制度框架，这本身就蕴含
着发展全过程人民民主的要求。特别是 习近平 总书记将“全过
程”概念运用于协商民主，指出：“协商民主深深嵌入了中国
社会主义民主政治全过程。”并且具体地运用于人民政协履行
职能，指出：“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把
协商民主贯穿履行职能全过程”。为了推进协商民主广泛多层
制度化发展，20xx
年印发的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意
见》，概括出我国协商民主的七个渠道，其中人大协商的重点
是深入开展立法工作中的协商，为此就要拓宽公民有序参与立
法途径，建立基层立法联系点制度。20xx 年xx 月x日，习近平 总
书记到全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一
上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察，指出：我们走的是
一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程
的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，
通过科学决策、民主决策产生的。这是 习近平 总书记首次提出
“全过程的民主”概念，是对人大基层立法协商的实质作出的
精辟概括，成为 2021 年“七一”讲话正式提出“发展全过程人
民民主”的起点。
协商民主彰显我国全过程人民民主的鲜明特色和独特优势
民主是全人类的共同价值，实现民主的形式也是丰富多样
的，不可能千篇一律。各个国家由于国情的不同、社会历史文
化条件不同，选择的民主形式也要有自己的特色，只有扎根本
国土壤、汲取充沛养分的民主形式，才最可靠、也最管用。因
此，研究民主问题最重要的是注意本国民主形式的特点。毛泽
东指出：“不但事物发展全过程中的矛盾运动，在其相互联结
上，在其各方面情况上，我们必须注意其特点，而且在过程发
展的各个阶段上，也有其特点，也必须注意。”协商民主正是
最能体现中国式民主鲜明特点的民主形式。协商民主不是从来
就有的，也不是从外国搬来的，而是中国 GC 党领导中国人民实
现的伟大政治创造。习近平
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政协主题党课讲稿：深刻领会关于全过程人民民主的重要论述全过程人民民主，是以习近平同志为核心的D中Y深化对民主政治发展规律的认识提出的重大理念，是继党的十八大提出“健全社会主义协商民主制度”之后党在民主理论上的又一重大创新。习近平总书记在党的二十大报告中，全面系统深入地阐述了全过程人民民主，使我们党对这一重大理念的认识达到了新的科学水平。“扎实推进全过程人民民主”是党的十九大五年来我国取得的一项重大成就；“全面发展全过程人民民主”是新时代十年来的一个伟大变革，是中国式现代化的本质要求的重要方面。特别是二十大报告的第六部分，以“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”为标题，深刻阐明了政治领域的大政...
