2022 年以来,**市民政局以“能力作风建设年”活动为契机,坚持在学干
结合中练就过硬能力,持续营造担当作为、锐意进取、狠抓落实的浓厚氛围,
在“保障和改善民生”这个主战场,扛住了多轮疫情冲击,着力推进新时代民
政事业向全民民政、智慧民政、特色民政发展,民政服务水平显著提高。
一、聚焦兜牢底线,着力构建社会救助保障新格局。着力完善三项机制,
健全新时代社会救助体系。一是完善精准识别机制,拓展“应保”外延,扩大
监测范围,对低保边缘人群重新认定,收入由低保标准的 1.5 倍扩大到 2 倍,
把残疾人、困境儿童、“三留守”等人员列入关爱型帮助。二是完善救助帮扶
机制,丰富“尽保”内涵。加强社会救助与社会保险、社会福利制度的衔接,
社工机构通过与政府、志愿者队伍进行资源链接,实施人文关怀和社会救助清
单全覆盖,推动各类社会救助政策综合集成,实现政府救助、社会帮扶、自我
发展的良性循环。三是完善慈善助力机制,拉高“底线”水平。明确非营利性
社会组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格,动员更多的企业和公众投身公
益事业和志愿服务活动,助力针对性和差异化的“救助+服务”发展。
二、聚焦未保创建,着力构建儿童关爱保护新载体。3 月份,我市未成年
人保护示范市创建工作已通过省级评估验收。我们在夯实载体、织密网络方面
做了以下工作。一是建成市级载体。整合****多平方米办公场地,投入****万
元建成市级未成人保护中心,配齐心理咨询、康复、治疗、教育、供餐等室内
功能室和室外活动区设施,同时配备专职工作人员,对需要临时照护的困境儿
童进行集中科学照护。二是织密三级网络。在**个镇(街道)设立未成年人保
护站,在***个村(居)、**个社区设立未成年人保护点,搭建起市、镇(办)、
村(社区)三级抓未保的组织架构。三是完善保障机制。指导慈善总会深入开
展“福彩圆梦·孤儿助学”行动,联合社工机构开展困境儿童心理疏导,对涉
及未成年人子女的离婚登记进行监护指导。
三、聚焦老龄态势,着力构建养老服务发展新框架。持续推动居家社会机
构深度协调、医养康养深度融合,完善兜底有保障、中端有市场、高端有选择,
城乡兼顾、贴合市情的养老服务体系,让老年人更有尊严地养老。一是夯实保
障载体。投资****万,完成了**所敬老院升级改造;争取***万元项目资金,完
成了*镇敬老院各 1 万平方米重度残疾人照护服务设施建设,持续探索完善低收
入老年人养老服务补贴制度。二是扩大服务供给。于本年度推动完成**处城市
敬老院、***处社区日间照料中心、*处街道级综合养老服务中心建设任务。三
是实施人才计划。实施线上培训***人,其中通过初、中级养老服务技能人才认
定***人,通过高技能人才认定**人。截止目前,已如期完成省市县各级确定的
民生实事。四是关注分散特困。争取***万地方资金,为****名困难老人购买居
家上门照料服务。1—11 月份,共服务****人次,执行工单约*万份,执行工时
*万多小时。五是强化政策引导。积极引进品牌养老企业入驻**,通过整体打包
的方式委托社会养老服务机构运营社区日间照料中心、农村幸福院。
四、聚焦乡村振兴,着力构建现代乡村治理新体系。立足做好“最基础的
社会治理”,持续加强城乡社区治理体系和治理能力建设。一是守牢法治底线。
结合“扫黑除恶”专项斗争,加强法治指导与普法宣传,确保乡村事务依法处
理。二是推动共建共治。以村规民约的修订规范为抓手,大力倡导婚事新办、