某市供销社2022年工作总结和2023年工作打算
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2024-01-14
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某市供销社 2022 年工作总结和 2023 年工作打算
2022 年，市供销社立足实际，积极作为，加压奋进，持续深化供销社综合
改革，积极助力农业农村现代化和乡村振兴，努力开创全市供销合作事业发展
新局面。
一、2022 年的工作情况
今年以来，市供销社按照市委市政府决策部署，深入践行“严真细实快”
工作要求，持续深化综合改革，聚焦主要目标和重点工作，坚定信心、细化任
务、压实责任、完善措施，扎实推动各项任务落地落实。
（一）推进“三会”制度建设。一是开展调查研究。成立调研工作组分别
到五个县区对供销社组织建设、人员配备、重点工作、重点项目建设等情况进
行全面摸排，并根据调研情况形成调研报告，理清工作理路，明确工作方向，
为工作决策打好基础。二是召开二届二次理事会、监事会。9 月 16 日，召开第
二届理事会和监事会第二次全体会议，根据《**市供销合作社联合社章程》有
关规定，会议调整增补了**市供销合作社联合社第二届理事会和监事会理事、
监事，进一步完善供销社组织架构和组织体系。三是强化监督督导。每月调度
县区社社员代表大会筹备情况，督促县区供销社加快筹备召开社员代表大会。
到目前，**县、**区供销已召开了社代会，**区供销社拟于今年 12 月召开社员
代表大会。
（二）搭建社有企业平台。一是组建市级社有企业。积极对接征求市财政
局、市财经集团等部门单位意见，向市政府上报《关于设立**供销资本投资有
限公司的请示》，待市政府常务会议研究通过后组织实施。二是支持县区社组
建社有企业。根据市社有企业平台组建情况，积极推进县区社有企业组建，进
一步搭建起市县两级上下互动、利益链接、业务融合的经营服务体系。目前，*
*区供销社依托农旅集团成立**市**区垦供农业服务有限公司，注册资本 2000
万元，计划对农旅集团所辖土地进行全程托管，推广“土地股份合作＋全程托
管服务”模式。三是建立社有资产监督机制。成立社有资产管理委员会，制定
社有资产监督管理暂行办法，督导县区社强化社有资产监督管理工作，目前市
县两级供销社全部成立了社资委，建立了社有资产监管制度。
（三）提升农业社会化服务质量。一是探索推进托管服务试点工作。密切
与省供销社联合合作，推行农业服务公司化、农作物种植规模化、农业生产机
械化、农产品销售合同化，实现了农民、村集体、农业服务公司“三方共赢”。
目前，“土地股份合作＋全程托管服务”试点模式一是 5万亩，按照“保底收
益＋盈余分红”分配机制，今年农民收益达到 1500 元/亩。二是持续改造提升
为农服务中心。整合市场资源和社会资金，持续推进为农服务中心改造，围绕
测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏加工、庄稼医院、农民
培训等服务功能，打造“3－5 公里为农服务圈”。截至目前，已建成为农服务
中心**处，全市系统依托为农服务中心通过补贴形式发放各类农资***余吨，培
训农民****余人次。预计全年完成土地托管面积**万亩、农业社会化服务面积*
**万亩次。
（四）完善商贸流通网络建设。一是推进流通网络建设。支持有条件的县
区社以开放办社为主要抓手，吸纳社会商贸流通企业加入供销系统，建设完善
县、乡、村三级流通体系。目前，全市系统已建成县域供销综合集配中心*处、
乡镇供销综合服务站*处、村级综合服务社**处。二是强化示范引领。积极融入
全省供销社流通服务网络建设大局，着力推进**县县域流通服务网络示范县建
设，指导**区供销宜家电子商务有限公司建设“供销宜家”连锁经营门店**处、
加工仓储配送中心*处，打造县域商贸流通服务“一张网”。三是推进农村电商
发展。大力推进区域电商、农产品电商发展，建成以县域为支撑，优势互补、
资源共享、上下贯通、高效运作的新型农村流通服务体系。目前，**供销宜家
供应链项目已开工建设，计划 11 月底前完成仓库主体工程。截至 10 月底，全
系统实现销售总额**亿元，同比增长***％，其中，农业生产资料类销售额一是
**亿元，农产品类销售额**亿元。
（五）拓展基层组织网络覆盖。一是打造乡镇为农服务综合体。通过协调
专项资金、争取奖补资金和政府购买服务项目等方式，重点打造**区**为农服
务中心、****农资有限责任公司 2 处乡镇为农服务综合体，提升经营服务能力，
进一步形成区域内服务农民生产生活的综合平台，构建生产、供销、信用“三
位一体”综合合作新模式。二是领办创办农民专业合作社。与组织部门联合推
进村支部领办农民合作社，形成“坚持一个根本、紧扣两个要素、围绕三种类
型、突出四项措施”的“1234”工作模式，实现政策互通、资金共用、成果共
享。截至目前，在全市范围内助力党组织领办农民合作社 98 家。三是推进开放
办社工作。通过组织开放、产权开放、经营开放、服务开放等形式，积极推进*
*区**为农服务中心、**面粉有限公司等 9 家新型农业经营主体建设，代行基层
社职能，实现内外资源整合、服务功能拓展。截至目前，全市通过开放办社建
设基层组织**处。
（六）做好系统安全稳定工作。一是强化安全生产督导。压实了部门监管
责任和领导责任，督促系统企业开展开工第一课培训和消防安全知识讲座，开
展安全生产督导**次。二是加强系统信访工作。积极推进东都商贸公司退休职
工集体访化解工作，通过带案下访、现场办公、座谈交流，安抚上访情绪，督
促企业尽快拿出化解方案，扎实推进上访诉求解决，确保系统信访形势持续稳
定。截至目前，化解国家信访局交办第一批信访积案*件、第二批信访积案*件，
化解省信访局交办新增信访积案*件。三是做好系统疫情防控。严格落实各项疫
情防控管理规定，指导机关和系统企业干部职工落实防控措施，遵守防控要求，
按时统计上报核酸检测情况。
二、发展中存在的主要问题
（一）双线运行机制落实不到位。市供销社原社有企业在2000 年或破产、
或改制为民营企业，社有企业长期缺位、社有资产无法变现投资，缺乏承接系
统上级资金的载体平台，导致以社有企业为支撑的经营服务体系落实不到位。
（二）基层组织缺失。大部分乡镇基层社都完成了改制、破产或内部承包
经营，基层社职工大多自主择业，能人流失严重，存续并继续经营的基层社寥
寥无几，导致服务农民生产生活的主阵地严重缺失。
（三）缺乏政策项目资金支持。市供销社改革发展资金在 2017年停止设立，
供销社与各类新型农业经营主体之间基本没有实质性产权联结，导致向上争取
政策资金支持面临瓶颈，供销社“服务农民生产生活的综合平台，党和政府密
切联系农民群众的桥梁纽带”作用发挥不充分。
三、2023年工作思路和打算
市供销社将学习宣传贯彻党的**大精神与深入贯彻落实习近平总书记视察*
*重要指示要求相结合，与深入实施黄河重大国家战略相结合，在充分调查研究、
广泛征求意见、系统思考谋划的基础上，进一步理清工作思路，明确工作措施，
力争推动各项工作实现新发展。
（一）总体思路
立足全市系统实际，提出“1234”工作思路。
“1”是紧紧围绕一条主线，以“服务三农，助力乡村振兴”为工作主线。
“2”是打造两个平台，一个是**供销投资平台，注册成立**供销资本投资
有限公司；另一个是**供销电子商务区域平台。
“3”是建立三个体系，一是供销社基层组织体系，在乡镇、村（社区）恢
复建立供销社组织。以村（社区）为单位按照党支部、村委会、村供销社“三
位一体”模式建立基层供销社组织。村供销社按照直供直销、联采分销、代供
代销模式，主要承担物资下行、农产品上行职责；社区供销社按照农超对接模
式承担农产品进城职责。以乡镇为单位成立乡镇联社（办事处），建设乡镇为
农服务综合体，围绕当地农村产业和社区发展需要，推动基层社承接政府购买
服务，增强公益性服务功能，发展壮大基层经济组织。二是物资流通保障体系，
按照种子、化肥、农资、农药等主要物资需求，做好流通体系规划、计划，推
进落实。三是科技惠农服务体系，建立以农业机械、无人机、配方施肥、良种
培育为主的为农服务体系。
“4”是四个为主，以乡村振兴工作为主战场、主阵地，成为服务“三农”
工作的主渠道、主力军。
（二）工作打算
1.聚焦深化改革，健全“双线”运行机制。一是打造高素质干部队伍。积
极响应市委号召，把“创新实干、事争一流”作为干部队伍思想引领的总航标，
引导干部职工树立全局观念，把改进工作作风的成效切实体现到承担任务的推
进落实上、体现到服务乡村振兴的实际成效上，凝聚起推动高水平现代化强市
建设的强大力量。推进市、县供销社领导班子结构调整，优化年龄结构和知识
专业结构。二是制定促进供销事业发展意见。在深入调研、系统思考谋划的基
础上，对照中央、省、市关于深化供销社综合改革有关文件要求，系统梳理目
标任务、治理机制、具体措施，拟以市委、市政府名义出台持续深化供销合作
社综合改革的意见，作为当前以及近期指导供销社持续深化综合改革的指导性
文件，进一步推进供销社组织体系和经营服务网络提档升级，进一步完善和增
强土地托管、农产品流通、农资供应等为农服务能力。三是组建市级投资平台。
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某市供销社2022年工作总结和2023年工作打算2022年，市供销社立足实际，积极作为，加压奋进，持续深化供销社综合改革，积极助力农业农村现代化和乡村振兴，努力开创全市供销合作事业发展新局面。一、2022年的工作情况今年以来，市供销社按照市委市政府决策部署，深入践行“严真细实快”工作要求，持续深化综合改革，聚焦主要目标和重点工作，坚定信心、细化任务、压实责任、完善措施，扎实推动各项任务落地落实。（一）推进“三会”制度建设。一是开展调查研究。成立调研工作组分别到五个县区对供销社组织建设、人员配备、重点工作、重点项目建设等情况进行全面摸排，并根据调研情况形成调研报告，理清工作理路，明确工作方向，为...
